各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（局、委）：

　　為深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，認真落實黨中央、國務院關于安全生產的決策部署，根據(jù)新修訂的有關法律法規(guī)和規(guī)范標準，我部組織對2016年印發(fā)的《從事港口危險貨物儲存作業(yè)的港口經營人的主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核大綱》《危險化學品港口經營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核大綱》進行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的考核大綱印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　各有關省級交通運輸主管部門要根據(jù)考核大綱盡快修訂考核題庫，組織開展危險貨物港口從業(yè)人員考核，嚴把危險貨物港口從業(yè)人員準入和能力適任關，并督促危險貨物港口經營人開展從業(yè)人員教育培訓和考核。各地危險貨物港口從業(yè)人員培訓和考核情況，部將納入年度安全檢查內容，加大督促檢查力度。

交通運輸部辦公廳???

2021年1月6日????

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　　抄送：中國港口協(xié)會，部科學研究院、水運科學研究院、天津水運工程科學研究院、職業(yè)資格中心，部法制司、人事教育司、安全與質量監(jiān)督管理司、海事局，中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組。

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危險化學品港口經營人的裝卸管理人員

從業(yè)資格考核大綱

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一、適用范圍

適用范圍為危險化學品港口經營人的裝卸管理人員。

二、執(zhí)行主體

危險化學品港口經營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核，由省級交通運輸主管部門按照交通運輸部《危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》和本大綱的要求組織實施。

三、考核方式及合格標準

（一）考核方式。

危險化學品港口經營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核分為包裝、散裝固體、散裝液體等種類。考核通過理論知識考試的形式進行，采用閉卷方式。有條件的地區(qū)可實行計算機系統(tǒng)隨機抽題考試，不合格的可以當場補考一次。每套試題分為判斷題、單項選擇題兩種類型，共100題，判斷題、單項選擇題各50題。試題內容比例為安全管理技術題占50%、安全管理知識題占35%、安全管理相關政策法規(guī)知識題占15%。

（二）考核時間、分值及合格標準。

考核時間為90分鐘，滿分100分，每題1分，70分及以上合格。

四、考核內容及要求

（一）港口包裝危險化學品港口經營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核內容及要求。

1. 港口包裝危險化學品安全管理技術。

（1）掌握包裝危險貨物托運程序；

（2）掌握危險貨物分類和特性；

（3）掌握滅火的原理、方法及滅火劑、滅火器種類與選用；

（4）掌握危險貨物一覽表和限量豁免；

（5）掌握危險貨物預防措施；

（6）熟悉危險貨物運輸包裝知識；

（7）熟悉火災、燃燒、爆炸的定義、分類及特性；

（8）熟悉化學品安全技術說明書基本內容；

（9）熟悉危險化學品重大危險源辨識（GB18218—2018）；

（10）熟悉重大危險源的管理與監(jiān)控方法；

（11）了解包裝危險貨物積載與隔離的管理要求；

（12）了解1972年國際集裝箱安全公約；

（13）了解道路運輸危險貨物車輛標志（GB13392—2005）；

（14）了解危險貨物道路運輸規(guī)則（JT/T 617—2018）；

（15）了解放射性物品安全運輸規(guī)程（GB 11806—2019）；

（16）了解港口危險貨物集裝箱堆場設計規(guī)范（JTS176—2020）。

2. 港口包裝危險化學品安全管理知識。

（1）掌握危險貨物集裝箱港口作業(yè)安全規(guī)程（JT397—2007）；

（2）掌握港口危險貨物集裝箱堆場安全作業(yè)規(guī)程（GB/T36029—2018）；

（3）掌握海運危險貨物集裝箱裝箱安全技術要求（JT672—2006）；

（4）掌握包裝危險貨物事故應急救援管理要求；

（5）熟悉包裝危險貨物庫場管理要求；

（6）熟悉集裝箱港口裝卸作業(yè)安全規(guī)程（GB11602—2007）；

（7）熟悉化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB30871—2014）；

（8）熟悉包裝危險貨物事故應急預案；

（9）熟悉包裝危險貨物安全管理措施與事故醫(yī)療急救；

（10）了解生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T29639—2013）。

3. 港口包裝危險化學品安全管理相關政策法規(guī)知識。

（1）掌握《中華人民共和國安全生產法》；

（2）掌握《港口危險貨物安全管理規(guī)定》；

（3）掌握《生產安全事故應急條例》；

（4）熟悉《中華人民共和國消防法》；

（5）熟悉《港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法（試行）》；

（6）熟悉《危險化學品安全管理條例》；

（7）熟悉《內河禁運危險化學品名錄（2019版）》；

（8）了解《民用爆炸物品安全管理條例》；

（9）了解《煙花爆竹安全管理條例》；

（10）了解《放射性物品運輸安全管理條例》；

（11）了解《生產安全事故報告和調查處理條例》；

（12）了解《生產經營單位安全培訓規(guī)定》；

（13）了解《港口安全生產風險辨識管控指南》；

（14）了解《危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》；

（15）了解《交通強國建設綱要》。

（二）港口散裝固體危險化學品港口經營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核內容及要求。

1. 港口散裝固體危險化學品安全管理技術。

（1）掌握火災、燃燒、爆炸的定義、分類及特性；

（2）掌握滅火的原理、方法及滅火劑、滅火器種類與選用；

（3）掌握操作散裝固體危險貨物過程中的防護措施及安全處理程序；

（4）掌握散裝固體危險貨物定義和危險特性；

（5）掌握散裝固體危險貨物安全裝卸工作要求；

（6）掌握散裝固體危險貨物事故應急救援管理要求；

（7）熟悉水路運輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定；

（8）熟悉國際海運固體散裝貨物規(guī)則有關積載、隔離、裝卸和應急的規(guī)定；

（9）熟悉危險化學品重大危險源辨識（GB18218—2018）；

（10）熟悉散裝固體危險貨物碼頭設備設施與裝卸工藝流程；

（11）了解海運和內河船舶載運危險貨物安全管理基礎知識；

（12）了解集裝箱運輸散裝固體危險貨物的管理規(guī)定；

（13）了解道路運輸散裝固體危險貨物的管理規(guī)定；

（14）了解鐵路運輸散裝固體危險貨物的管理規(guī)定。

2. 港口散裝固體危險化學品安全管理知識。

（1）掌握危險貨物分類、特性及危險預防措施；

（2）掌握散裝固體危險貨物裝卸安全事故的應急處置方法；

（3）熟悉重大危險源的管理與監(jiān)控方法；

（4）熟悉散裝固體危險貨物積載、隔離和裝卸作業(yè)的管理要求；

（5）熟悉散裝固體危險貨物庫場管理要求；

（6）熟悉散裝固體危險貨物安全管理應急預案、措施與醫(yī)療急救；

（7）熟悉化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB30871—2014）；

（8）了解化學品安全技術說明書基本內容；

（9）了解危險化學品名錄中固體散裝危驗化學品的性質。

3. 港口散裝固體危險化學品安全管理相關政策法規(guī)知識。

（1）掌握《中華人民共和國安全生產法》；

（2）掌握《危險化學品安全管理條例》；

（3）掌握《港口危險貨物安全管理規(guī)定》；

（4）熟悉《中華人民共和國消防法》；

（5）熟悉《港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法（試行）》；

（6）了解《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；

（7）了解《生產安全事故報告和調查處理條例》；

（8）了解《交通強國建設綱要》。

（三）港口散裝液體危險化學品港口經營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核內容及要求。

1. 港口散裝液體危險化學品安全管理技術。

（1）掌握危險貨物分類、特性及其危害的預防措施；

（2）掌握滅火的原理、方法及滅火劑、滅火器種類與選用；

（3）掌握油船油碼頭安全作業(yè)規(guī)程（GB18434—2001）、液化氣船舶安全作業(yè)要求（GB18180—2010）；

（4）掌握散裝液體危險化學品碼頭和罐區(qū)裝卸操作程序；

（5）掌握船岸安全檢查要點；

（6）熟悉油碼頭安全技術基本要求（GB16994—1997）、液化氣碼頭安全技術要求（JT416—2000）；

（7）熟悉火災、燃燒、爆炸的定義、分類及特性；

（8）熟悉毒性、聚合的定義、分類及特性；

（9）熟悉液體散裝危險貨物船舶設備設施；

（10）熟悉港口輸油臂（JT/T398—2013）、碼頭設備設施；

（11）熟悉儲罐區(qū)設備設施；

（12）熟悉散裝液體化工產品港口裝卸技術要求（GB/T15626—1995）；

（13）熟悉散裝石油、液體化工產品港口儲存通則（GB17379—1998）；

（14）熟悉鐵路罐車、汽車罐車基礎知識；裝卸車設備設施；

（15）了解油氣化工碼頭設計防火規(guī)范（JTS 158—2019）、作業(yè)區(qū)域消防系統(tǒng)；

（16）了解石油化工企業(yè)防火設計規(guī)范（GB50160—2018）、石油庫設計規(guī)范（GB50074—2014）、石油儲備庫設計規(guī)范（GB507370—2011）；

（17）了解化學品安全技術說明書基本內容。

2. 港口散裝液體危險化學品安全管理知識。

（1）掌握散裝液體危險貨物作業(yè)區(qū)域防雷、防爆、防靜電安全管理要求及措施；

（2）掌握散裝液體危險貨物事故應急救援管理要求及相關應急預案；

（3）掌握散裝液體危險貨物事故處置措施與醫(yī)療急救知識；

（4）掌握散裝液體危險貨物作業(yè)區(qū)域明火作業(yè)、進入受限空間和高處作業(yè)安全管理要求；

（5）熟悉散裝液體危險貨物罐區(qū)管理要求；

（6）熟悉《港口安全生產風險辨識管控指南》；安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙重預防體系知識；

（7）熟悉危險化學品重大危險源辨識（GB18218—2018）；重大危險源的管理與監(jiān)控方法；

（8）熟悉散裝液體危險貨物碼頭安全與防污染管理體系要求（JT/T661—2006）；

（9）熟悉散裝液體危險貨物作業(yè)區(qū)域職業(yè)病防治管理要求；個體防護裝備選用規(guī)范（GB/T11651—2008）；

（10）了解散裝液體危險貨物積載與隔離的管理要求；

（11）了解《內河禁運危險化學品名錄（2019版）》；船舶載運危險貨物安全管理基礎知識。

3. 港口散裝液體危險化學品安全管理相關政策法規(guī)知識。

（1）掌握《港口危險貨物安全管理規(guī)定》；

（2）掌握《中華人民共和國安全生產法》；

（3）掌握《危險化學品安全管理條例》；

（4）熟悉《中華人民共和國消防法》；

（5）熟悉《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；

（6）熟悉《港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法（試行）》；

（7）了解《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》；

（8）了解《交通運輸部辦公廳關于加強港口危險貨物儲罐安全管理的意見》；

（9）了解《交通強國建設綱要》。

注：考核內容中涉及的政策法規(guī)及標準等以最新（含替代）版本為準。

五、考核內容及分值分配

（一）港口包裝危險化學品港口經營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核內容及分值分配。

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（二）港口散裝固體危險化學品港口經營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核內容及分值分配。

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（三）港口散裝液體危險化學品港口經營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核內容及分值分配。

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考核樣題

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一、判斷題

1.裝卸爆炸品時，裝卸機具應按額定負荷降低20%使用。（×）

2.危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業(yè)的主體責任。（√）

二、單項選擇題

1.負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于（A）人。

A 2?? B 3?? C 4?? D 5

2.裝卸易燃、易爆危險貨物，距裝卸地點（C）范圍內為禁火區(qū)。

?????? A 30米??? B 40米?? C 50米??? D 60米