第一章 總則
第一條為落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和縣級以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下分別簡稱為煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門),以及煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其實施監(jiān)督檢查,適用本規(guī)定。
第三條煤炭行業(yè)管理部門是落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的主管部門,負責(zé)督促煤礦抓好有關(guān)制度的建設(shè)和落實。
煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井進行日常性的監(jiān)督檢查,對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實施行政處罰。
煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實施國家監(jiān)察,對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實施行政處罰。
第四條本規(guī)定所稱的煤礦,是指煤礦生產(chǎn)礦井和新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設(shè)礦井。
本規(guī)定所稱煤礦領(lǐng)導(dǎo),是指煤礦的主要負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。
建設(shè)礦井的領(lǐng)導(dǎo),是指從事煤礦建設(shè)的施工單位的主要負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。
第五條煤礦、施工單位(以下統(tǒng)稱煤礦,下同)是落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體,每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,并與工人同時下井、同時升井。
煤礦的主要負責(zé)人對落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負責(zé)。
煤礦集團公司應(yīng)當加強對所屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的情況實施監(jiān)督檢查。
第六條任何單位和個人對煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的,均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報和報告。
第二章 帶班下井
第七條煤礦應(yīng)當建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,并嚴格考核。帶班下井制度應(yīng)當明確帶班下井人員、每月帶班下井的個數(shù)、在井下工作時間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎懲等內(nèi)容。
煤礦的主要負責(zé)人每月帶班下井不得少于5個。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時,其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當在井口明顯位置公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計劃的完成情況,應(yīng)當在煤礦公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
第八條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度應(yīng)當按照煤礦的隸屬關(guān)系報所在地煤炭行業(yè)管理部門備案,同時抄送煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
第九條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時,應(yīng)當履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┘訌妼χ攸c部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當班井下的安全生產(chǎn)狀況;
?。ǘ┘皶r發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮,嚴禁超能力組織生產(chǎn);
?。ㄈ┯龅诫U情時,立即下達停產(chǎn)撤人命令,組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。