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點擊數(shù):   更新日期:2010年03月26日

危機礦山接替資源找礦項目管理暫行辦法

發(fā) 文 號:國土資發(fā)〔2006〕305號
發(fā)布單位:國土資源部
發(fā)布日期:2006-11-09
實施日期:2006-11-09

  第二十一條 通過立項論證的項目在指定媒體上公示,公開征求意見,接受監(jiān)督。
  公示完畢并經(jīng)核實無異議的礦產(chǎn)勘查類項目,列入年度危機礦山接替資源勘查項目安排計劃。
  公示完畢并經(jīng)核實無疑義的礦產(chǎn)預測類項目,由項目辦通過引入競爭機制,擇優(yōu)選定牽頭單位,與承擔單位和勘查單位聯(lián)合承擔,并納入礦產(chǎn)預測項目計劃。
  第二十二條 礦產(chǎn)勘查、礦產(chǎn)預測和新技術新方法等三類項目,由國土資源部商國家發(fā)展和改革委員會,編制項目預算建議報財政部,由財政部審核并下達預算。國土資源部商國家發(fā)展和改革委員會,根據(jù)財政部項目預算下達計劃,并經(jīng)省級項目主管部門(或中直企業(yè)集團)向承擔單位下達項目任務書。其中,礦產(chǎn)勘查類項目在申報預算前須依法持有接替勘查區(qū)的礦業(yè)權。
  第二十三條 接替勘查區(qū)由國土資源主管部門預留礦業(yè)權的礦產(chǎn)勘查類項目,自公示截止日起,為其保留立項資格一年。在預留期內(nèi)依法取得礦業(yè)權后,方可申報礦產(chǎn)勘查類項目預算;在預留期內(nèi)未取得礦業(yè)權的項目,取消申報預算資格,并不得再次申報立項。
  第二十四條 承擔單位按項目任務書要求,組織勘查單位依據(jù)相關技術標準或規(guī)范編寫勘查設計;報送至項目所在地的省級項目主管部門。
  第二十五條 省級項目主管部門組織對設計書進行初審,并負責將修改后的設計書連同項目設計初審意見書一并報項目辦。
  對通過初審的項目設計,項目辦組織專家進行終審。
  第二十六條 項目辦負責對修改后設計進行批復。承擔單位根據(jù)項目辦批復的設計組織野外作業(yè)施工。
  第二十七條 礦產(chǎn)預測類項目完成后提交成果報告,經(jīng)項目辦組織專家審查可以轉(zhuǎn)為礦產(chǎn)勘查類項目的,由相應的礦山企業(yè)依本辦法規(guī)定的程序申報,直接納入相應年度勘查項目計劃。

第四章 成果報告評審驗收與資料匯交

  第二十八條 項目結(jié)束野外作業(yè)在轉(zhuǎn)入報告編寫之前,承擔單位應向省級項目主管部門提出野外工作驗收申請,省級項目主管部門受理驗收申請后,組織專家進行野外工作驗收,驗收的重點是檢查設計執(zhí)行情況,各項地質(zhì)工作是否達到編寫成果報告和實現(xiàn)預期成果的要求,對項目經(jīng)費使用情況進行評估,并提交野外驗收意見書。重大項目的野外驗收可以由項目辦直接組織。
  第二十九條 省級項目主管部門在野外驗收意見書上簽署意見后,報送項目辦,同時向項目承擔單位通報野外驗收意見。
  野外驗收意見要求補充工作的,承擔單位應按要求及時補做,并向省級項目主管部門提交補做工作報告。
  第三十條 項目野外作業(yè)施工結(jié)束并經(jīng)野外驗收通過后,承擔單位應按照有關規(guī)定、技術標準規(guī)范和要求,組織編寫成果報告,提請成果報告評審、審查和項目驗收。
  第三十一條 省級項目主管部門負責組織項目成果報告的初審工作,并監(jiān)督成果報告的修改,修改后的成果報告連同初審意見一并報項目辦終審。
  第三十二條 項目成果報告評審依據(jù)為:項目任務書、設計書、設計審查意見書、設計批復意見、調(diào)整意見書、補充設計、野外驗收意見書、相關技術文件和有關技術標準。
  第三十三條 項目辦組織成果報告評審的同時,根據(jù)項目工作任務、預期成果、工作量、成果報告質(zhì)量和經(jīng)費使用等,組織項目驗收,并統(tǒng)一下達成果報告評審和項目驗收批復意見。
  第三十四條 承擔單位應向省級項目主管部門和項目辦上交項目成果資料紙介質(zhì)和電子文檔資料。同時,應按國家有關規(guī)定匯交項目地質(zhì)資料;匯交(備案)運用新理論、新技術、新方法取得的找礦突破的成果資料;備案經(jīng)委托評審的儲量報告;履行有關儲量登記手續(xù)。

第五章 監(jiān)督管理

  第三十五條 項目辦聘任監(jiān)審專家,對指定項目的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查和技術指導。
  省級項目主管部門根據(jù)項目辦的有關要求,負責組織本省(區(qū)、市)項目的日常監(jiān)督檢查,并參與項目辦組織的監(jiān)督檢查工作。
  第三十六條 承擔單位應對勘查工作實行嚴格的管理,勘查單位應健全項目實施責任制度,加強內(nèi)部管理。
  項目實施過程中,承擔單位應編制月報、半年報和年報,按時向省級項目主管部門報送,同時向項目辦抄報;重大情況隨時向省級項目主管部門和項目辦專報。
  省級項目主管部門負責向項目辦報送本省內(nèi)項目執(zhí)行情況年報。
  第三十七條 項目實施過程中,對項目的工作地區(qū)、目標任務、工作周期、主要實物工作量等確需重大調(diào)整的,必須由項目承擔單位正式行文,監(jiān)審專家簽署意見后,經(jīng)省級項目主管部門復核后報項目辦批準。涉及經(jīng)費調(diào)整的事宜,需報財政部批準后執(zhí)行。
  批準同意調(diào)整的項目應按要求提交補充設計或工作方案。
  第三十八條 項目管理實行回避制度。項目的參加人員和顧問,以及其他有可能影響公正的人員,在項目立項論證、設計審查、野外驗收、報告評審等環(huán)節(jié)中應當回避。
  第三十九條 參與項目管理的工作人員和聘請的專家徇私舞弊,濫用職權,玩忽職守,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第四十條 承擔單位、勘查單位、外協(xié)單位和礦產(chǎn)預測等其它各類項目牽頭單位偽造地質(zhì)資料、編造原始地質(zhì)記錄、瞞報或虛報勘查結(jié)果的,對直接負責主管人員和直接負責人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附 則

  第四十一條 省級項目主管部門可以依據(jù)本辦法制定相關管理辦法與實施細則。
  第四十二條 本辦法由國土資源部會同財政部、國家發(fā)展和改革委員會解釋。
  第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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