第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請

第二十三條 中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局申請安全生產(chǎn)許可證。

本條第一款規(guī)定以外的企業(yè)向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全生產(chǎn)許可證。

第二十四條 新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請，應(yīng)當(dāng)在危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過后10個工作日內(nèi)提出。

第二十五條 企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書；
（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；
（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件；
（四）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件；
（五）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件；
（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的證明材料；
（七）危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件；
（八）危險化學(xué)品登記證復(fù)制件；
（九）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；
（十）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告；
（十一）新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收意見書復(fù)制件；
（十二）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。

中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）提交除本條第一款第四項(xiàng)中的特種作業(yè)操作證復(fù)制件和第八項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的文件、資料。

有危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè)，除提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外，還應(yīng)當(dāng)提供重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。

第四章 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)

第二十六條 實(shí)施機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：

（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時告知企業(yè)不予受理；
（二）申請事項(xiàng)依法不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)申請；
（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許企業(yè)當(dāng)場更正，并受理其申請；
（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書，一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
（五）企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式，或者按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的，立即受理其申請。

實(shí)施機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第二十七條 安全生產(chǎn)許可證申請受理后，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)提交的申請文件、資料進(jìn)行審查。對企業(yè)提交的文件、資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)指派工作人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核查。工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出現(xiàn)場核查意見。

第二十八條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起45個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十九條 實(shí)施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予許可的決定的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。

第三十條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請，并提交下列文件、資料：

（一）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；
（二）變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件；
（三）變更注冊地址的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。

對已經(jīng)受理的變更申請，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后，方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報實(shí)施機(jī)關(guān)備案。

第三十一條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時，應(yīng)當(dāng)對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)安全評價，并對安全評價報告中提出的問題進(jìn)行整改；在整改完成后，向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請，提交安全評價報告。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。