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第三章安全使用許可證的申請
第十八條企業(yè)向發(fā)證機關(guān)申請安全使用許可證時,應當提交下列文件、資料,并對其內(nèi)容的真實性負責:
(一)申請安全使用許可證的文件及申請書;
(二)新建企業(yè)的選址布局符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)乜h級以上人民政府的規(guī)劃和布局的證明材料復制件;
(三)安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程清單;
(四)設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復制件;
(五)主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和特種作業(yè)人員操作證復制件;
(六)危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件;
(七)由供貨單位提供的所使用危險化學品的安全技術(shù)說明書和安全標簽;
(八)工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件復制件;
(九)安全評價報告及其整改結(jié)果的報告;
(十)新建企業(yè)的建設項目安全設施竣工驗收意見書或備案證明復制件;
(十一)應急救援組織、應急救援人員,以及應急救援器材、設備設施清單。
有危險化學品重大危險源的企業(yè),除應當提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外,還應當提交重大危險源的備案證明文件。
第十九條新建企業(yè)安全使用許可證的申請,應當在建設項目安全設施竣工驗收通過之日起10個工作日內(nèi)提出。
第四章安全使用許可證的頒發(fā)
第二十條發(fā)證機關(guān)收到企業(yè)申請文件、資料后,應當按照下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得安全使用許可證的,當場告知企業(yè)不予受理;
(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許企業(yè)當場更正;
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容,并出具補正告知書;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式,或者按照發(fā)證機關(guān)要求提交全部補正申請材料的,立即受理其申請。
發(fā)證機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第二十一條安全使用許可證申請受理后,發(fā)證機關(guān)應當組織人員對企業(yè)提交的申請文件、資料進行審查。對企業(yè)提交的文件、資料內(nèi)容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應當指派工作人員對有關(guān)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查。工作人員應當如實提出書面核查意見。
第二十二條發(fā)證機關(guān)應當在受理之日起45日內(nèi)作出是否準予許可的決定。發(fā)證機關(guān)現(xiàn)場核查和企業(yè)整改有關(guān)問題所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十三條發(fā)證機關(guān)作出準予許可的決定的,應當自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全使用許可證。
發(fā)證機關(guān)作出不予許可的決定的,應當在10個工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。
第二十四條企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更主要負責人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,應當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出變更申請,并提交下列文件、資料:
(一)變更申請書;
(二)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復制件;
(三)變更主要負責人的,還應當提供主要負責人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復制件;
(四)變更注冊地址的,還應當提供相關(guān)證明材料。
對已經(jīng)受理的變更申請,發(fā)證機關(guān)對企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后,方可辦理安全使用許可證變更手續(xù)。
企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,應當在隸屬關(guān)系變更之日起10日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)提交證明材料。
第二十五條企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定辦理變更手續(xù):
(一)增加使用的危險化學品品種,且達到危險化學品使用量的數(shù)量標準規(guī)定的;
(二)涉及危險化學品安全使用許可范圍的新建、改建、擴建建設項目的;
(三)改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響的。
有本條第一款第一項規(guī)定情形的企業(yè),應當在增加前提出變更申請。
有本條第一款第二項規(guī)定情形的企業(yè),應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出變更申請,并提交建設項目安全設施竣工驗收意見書或備案證明等相關(guān)文件、資料。
有本條第一款第一項、第三項規(guī)定情形的企業(yè),應當進行專項安全驗收評價,并對安全評價報告中提出的問題進行整改;在整改完成后,向原發(fā)證機關(guān)提出變更申請并提交安全驗收評價報告。
第二十六條安全使用許可證有效期為3年。企業(yè)安全使用許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)使用危險化學品從事生產(chǎn)、且達到危險化學品使用量的數(shù)量標準規(guī)定的,應當在安全使用許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請,并提交本辦法第十八條規(guī)定的文件、資料。
發(fā)證機關(guān)按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定進行審查,并作出是否準予延期的決定。
第二十七條企業(yè)取得安全使用許可證后,符合下列條件的,其安全使用許可證屆滿辦理延期手續(xù)時,經(jīng)原發(fā)證機關(guān)同意,可以不提交第十八條第一款第二項、第五項、第九項和第十八條第二款規(guī)定的文件、資料,直接辦理延期手續(xù):
(一)嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的;
(二)取得安全使用許可證后,加強日常安全管理,未降低安全使用條件,并達到安全生產(chǎn)標準化等級二級以上的;
(三)未發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全責任事故的。
企業(yè)符合本條第一款第二項、第三項規(guī)定條件的,應當在延期申請書中予以說明,并出具二級以上安全生產(chǎn)標準化證書復印件。
第二十八條安全使用許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,正、副本具有同等法律效力。
發(fā)證機關(guān)應當分別在安全使用許可證正、副本上注明編號、企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址、經(jīng)濟類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中,“許可范圍”正本上注明“危險化學品使用”,副本上注明使用危險化學品從事生產(chǎn)的地址和對應的具體品種、年使用量。
第二十九條企業(yè)不得偽造、變造安全使用許可證,或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的安全使用許可證,或者使用偽造、變造的安全使用許可證。