現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例〉的決定》，自2009年1月1日起施行。

總? 理?? 溫家寶

二○○八年十二月二十七日

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的決定

　　國(guó)務(wù)院決定將《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十四條修改為：

　　“水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人必須按照國(guó)家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費(fèi)(港務(wù)費(fèi)、船舶停泊費(fèi))；從事非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人必須按照國(guó)家規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)。

　　“規(guī)費(fèi)的計(jì)征辦法由交通部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定。”

　　本決定自2009年1月1日起施行。

　　《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定做相應(yīng)修改，重新公布。

中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例

　　（1987年5月12日國(guó)務(wù)院發(fā)布? 根據(jù)1997年12月3日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修訂　根據(jù)2008年12月27日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修訂）

第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理，維護(hù)運(yùn)輸秩序，提高運(yùn)輸效益，特制定本條例。

　　第二條　本條例適用于在中華人民共和國(guó)沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人。

　　第三條　水路運(yùn)輸分為營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。

　　營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸是指為社會(huì)服務(wù)，發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的旅客運(yùn)輸(含旅游運(yùn)輸，下同)和貨物運(yùn)輸。

　　非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸是指為本單位或本身服務(wù)，不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的運(yùn)輸。

　　第四條　交通部主管全國(guó)水路運(yùn)輸事業(yè)，各地交通主管部門主管本地區(qū)的水路運(yùn)輸事業(yè)。

　　各地交通主管部門可以根據(jù)水路運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，設(shè)置航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)。

　　第五條　水路運(yùn)輸在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下，實(shí)行地區(qū)、行業(yè)、部門多家經(jīng)營(yíng)的方針。保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，制止非法經(jīng)營(yíng)。

　　第六條　從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及交通部發(fā)布的水路運(yùn)輸規(guī)章。

　　第七條　未經(jīng)中華人民共和國(guó)交通部準(zhǔn)許，外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)中華人民共和國(guó)沿海、江河、湖泊及其他通航水域的水路運(yùn)輸。

第二章　營(yíng)運(yùn)管理

　　第八條　設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)以及水路運(yùn)輸企業(yè)以外的單位和個(gè)人從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，由交通主管部門根據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定和社會(huì)運(yùn)力運(yùn)量綜合平衡情況審查批準(zhǔn)。審批辦法由交通部規(guī)定。

　　對(duì)水路運(yùn)輸行業(yè)管理影響較大的非營(yíng)業(yè)性船舶運(yùn)輸?shù)膶徟k法，由交通部會(huì)同有關(guān)部門另行規(guī)定。

　　第九條　設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)必須具備下列條件：

　　（一）具有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的運(yùn)輸船舶；

　?。ǘ┯休^穩(wěn)定的客源或貨源；

　　（三）經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)落實(shí)客船沿線?？扛?站)點(diǎn)，并具備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施；

　?。ㄋ模┯薪?jīng)營(yíng)管理的組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人；

　?。ㄎ澹┯信c運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金。

　　第十條　設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，必須具備第九條第四項(xiàng)規(guī)定的條件，并擁有與水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金。

　　第十一條　水路運(yùn)輸企業(yè)以外的單位和個(gè)人從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，必須具備第九條第一、二、三、五項(xiàng)規(guī)定的條件，并有確定的負(fù)責(zé)人。

　　第十二條　交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人的管理水平、運(yùn)輸能力、客源貨源情況審批其經(jīng)營(yíng)范圍。

　　第十三條　交通主管部門對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人，發(fā)給運(yùn)輸許可證；對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，發(fā)給運(yùn)輸服務(wù)許可證。

　　第十四條　取得運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位和個(gè)人，憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)業(yè)。

　　第十五條　水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝弧€(gè)人停業(yè)，應(yīng)當(dāng)向交通主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)辦理停業(yè)手續(xù)。

　　第十六條　交通部和省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門負(fù)責(zé)對(duì)水路運(yùn)輸計(jì)劃分級(jí)進(jìn)行綜合平衡。

　　需要進(jìn)行綜合平衡的重點(diǎn)物資、聯(lián)運(yùn)物資、外貿(mào)物資的運(yùn)輸計(jì)劃，屬于全國(guó)性的，由交通部按國(guó)家計(jì)劃組織綜合平衡；屬于長(zhǎng)江、珠江、黑龍江水系干線省際間的，由交通部派駐水系的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)組織綜合平衡；屬于省、自治區(qū)、直轄市以內(nèi)的，由省、自治區(qū)、直轄市的交通主管部門組織綜合平衡。

　　第十七條　經(jīng)綜合平衡確定的運(yùn)輸計(jì)劃以外的貨源和客源，水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝弧€(gè)人，可以在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)自行組織承運(yùn)。任何單位和個(gè)人均不得實(shí)行地區(qū)或部門封鎖，壟斷客源、貨源。

　　第十八條　營(yíng)業(yè)性水路貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)方和托運(yùn)方，必須按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和《水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，簽訂運(yùn)輸合同。

　　第十九條　水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)收運(yùn)雜費(fèi)用，并使用交通部規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)。

　　第二十條　從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體(含聯(lián)戶，下同)船舶必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn)。

　　第二十一條　水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝弧€(gè)人以及石油、煤炭、冶金、商業(yè)、供銷、外貿(mào)、林業(yè)、電力、化工、水產(chǎn)部門，必須按規(guī)定向交通主管部門和統(tǒng)計(jì)主管部門提供營(yíng)業(yè)性和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表。