總局令:廢止和修改?;返阮I域七部規(guī)章的決定
發(fā) 文 號:總局令 第79號
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
發(fā)布日期:2015-05-27
?國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第 79 號
《國家安全監(jiān)管總局關于廢止和修改危險化學品等領域七部規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年3月23日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年7月1日起施行。
局 長 楊棟梁
2015年5月27日
國家安全監(jiān)管總局關于廢止和修改
危險化學品等領域七部規(guī)章的決定
為貫徹實施新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,維護法制統(tǒng)一,推進依法治安,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對涉及危險化學品、煙花爆竹、易制毒化學品、石油天然氣管道安全管理等領域的部門規(guī)章進行了清理。經(jīng)過清理,現(xiàn)決定:
一、對1部規(guī)章予以廢止
廢止《石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定》(2000年4月24日國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第17號發(fā)布)。
二、對6部規(guī)章的部分條款予以修改
(一)對《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作出修改。
1.將第三十二條修改為:“危險化學品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
“(一)未按照本規(guī)定要求對重大危險源進行安全評估或者安全評價的;
“(二)未按照本規(guī)定要求對重大危險源進行登記建檔的;
“(三)未按照本規(guī)定及相關標準要求對重大危險源進行安全監(jiān)測監(jiān)控的;
“(四)未制定重大危險源事故應急預案的?!?/div>
2.將第三十三條修改為:“危險化學品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
“(一)未在構成重大危險源的場所設置明顯的安全警示標志的;
“(二)未對重大危險源中的設備、設施等進行定期檢測、檢驗的。”
3.刪去第三十四條第七項。
4.增加一條,作為第三十五條:“危險化學品單位未按照本規(guī)定對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查,采取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;危險化學品單位拒不執(zhí)行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款?!?/div>
5.將第三十五條改為第三十六條,修改為:“承擔檢測、檢驗、安全評價工作的機構,出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與危險化學品單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
“對有前款違法行為的機構,依法吊銷其相應資質(zhì)。”
(二)對《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》作出修改。
1.刪去第三條第二款。
2.將第五條修改為:“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。
“省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理?!?/div>
3.刪去第十六條第二款中的“或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格”;增加一款,作為第三款:“企業(yè)應當有危險物品安全類注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作?!?/div>
4.將第二十一條第一款第二項修改為:“建立應急救援組織,規(guī)模較小的企業(yè)可以不建立應急救援組織,但應指定兼職的應急救援人員?!钡谝豢钤黾右豁?,作為第三項:“配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉?!?/div>
5.將第二十三條修改為:“中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)以外的企業(yè)向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全生產(chǎn)許可證?!?/div>
6.將第二十五條第一款第十一項中的“竣工驗收意見書復制件”修改為“竣工驗收報告”。刪去第二款。
7.將第三十二條中的“竣工驗收意見書”修改為“竣工驗收報告”。
8.將第五十一條修改為:“承擔安全評價、檢測、檢驗的機構出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與企業(yè)承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
“對有前款違法行為的機構,依法吊銷其相應資質(zhì)?!?