各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關中央企業(yè)：

2015年4月6日18時56分左右，福建省漳州市騰龍芳烴（漳州）有限公司（以下簡稱騰龍公司）芳烴聯(lián)合裝置41單元及中間罐區(qū)發(fā)生泄漏爆炸著火，大火反復燃燒約56個小時，造成6人受傷和13名周邊群眾入院觀察治療，社會影響惡劣，教訓極為深刻。國務院安委會辦公室已對該事故查處實行掛牌督辦。此外，今年以來，全國已發(fā)生6起化工和危險化學品較大事故，反映出部分企業(yè)沒有認真貫徹落實有關危險化學品安全生產(chǎn)法律法規(guī)和文件要求，一些地方監(jiān)管執(zhí)法和事故查處力度有待加強。

為認真貫徹落實國務院領導同志重要指示批示精神，深刻吸取事故慘痛教訓，舉一反三，切實加強危險化學品安全生產(chǎn)工作，防止類似事故再次發(fā)生，國家安全監(jiān)管總局定于2015年4月下旬至9月底在全國開展石油化工企業(yè)安全隱患專項排查整治工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、排查整治目標

進一步督促石油化工企業(yè)認真貫徹落實黨中央和國務院領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕20號）等法律法規(guī)和規(guī)定要求，切實強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，對石油化工企業(yè)工藝設計、裝置布局、建設施工、安全管理等開展全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋、深層次、地毯式隱患排查治理，徹底消除安全隱患，堵塞漏洞，全面提高石油化工企業(yè)安全保障能力和應急處置能力。

二、排查整治范圍和重點內容

（一）排查整治范圍。

全國范圍內的所有石油化工企業(yè)都要開展安全隱患專項排查整治。天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南等11個省（區(qū)、市）沿海大型石油化工企業(yè)進行重點排查整治。

（二）重點排查整治內容。

1.危險化學品安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和規(guī)章標準的落實情況。重點是《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)的宣貫情況以及企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員、全體員工對《化工（危險化學品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第64號）的掌握落實情況。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”情況。尤其是企業(yè)和單位領導班子安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況，是否按照《安全生產(chǎn)法》的要求進一步修改、明確主要負責人和分管負責人的安全生產(chǎn)責任制，職責是否存在交叉、不清的情況，是否做到了一崗一責，安全生產(chǎn)責任制落實情況是否納入了日常考核。

3.安全生產(chǎn)管理制度制定和落實情況，特別是動火、進入受限空間、檢維修等作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況。重點是安全管理規(guī)章制度定期修訂完善情況，動火、進入受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的風險辨識、票證審批、安全措施的落實等情況。

4.安全管理人員配置和教育培訓情況。重點是是否配置專職安全管理人員及其專業(yè)素質和培訓取證情況，培訓是否存在走過場的現(xiàn)象等。

5.規(guī)劃設計總圖布置合理規(guī)范，安全風險可控情況。重點是周邊的安全距離與法規(guī)、標準規(guī)范的符合性情況，企業(yè)內部各裝置、罐區(qū)之間是否存在距離不足、布局不合理的情況，是否開展了全面的風險評估以及風險的管控情況。

6.項目工程建設期是否在設計、采購、施工等方面留下隱蔽性事故隱患。重點是執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號）情況，設計單位的資質情況，采購物資入庫檢驗等相關制度的執(zhí)行情況，施工過程中隱蔽性工程的驗收情況，投料開工前的“三查四定”（三查：查設計漏項、查工程質量、查工程隱患；四定：整改工作定任務、定人員、定時間、定措施）情況及存在問題的整改情況等。

7.按照《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》（安監(jiān)總管三〔2012〕103號）開展隱患排查治理工作情況。