“（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50萬元以上70萬元以下的罰款；
“（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷，或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處70萬元以上100萬元以下的罰款。
“事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)情節(jié)的，處100萬元的罰款?！?/div>
（八）將第十六條修改為：“事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
“（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷，或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100萬元以上300萬元以下的罰款；
“（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷，或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處300萬元以上500萬元以下的罰款。
“事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)情節(jié)的，處500萬元的罰款。”
?（九）將第十七條修改為：“事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
??? “（一）造成30人以上40人以下死亡，或者100人以上120人以下重傷，或者1億元以上1.2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處500萬元以上1000萬元以下的罰款；
??? “（二）造成40人以上50人以下死亡，或者120人以上150人以下重傷，或者1.2億元以上1.5億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處1000萬元以上1500萬元以下的罰款；
“（三）造成50人以上死亡，或者150人以上重傷，或者1.5億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，處1500萬元以上2000萬元以下的罰款。
“事故發(fā)生單位對特別重大事故負(fù)有責(zé)任且有下列情形之一的，處2000萬元的罰款：
“（一）謊報(bào)特別重大事故的；
“（二）瞞報(bào)特別重大事故的；
“（三）未依法取得有關(guān)行政審批或者證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
“（四）拒絕、阻礙行政執(zhí)法的；
“（五）拒不執(zhí)行有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)備或者設(shè)施的行政執(zhí)法指令的；
“（六）明知存在事故隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
“（七）一年內(nèi)已經(jīng)發(fā)生2起以上較大事故，或者1起重大以上事故，再次發(fā)生特別重大事故的；
“（八）地下礦山礦領(lǐng)導(dǎo)沒有按照規(guī)定帶班下井的?！?/div>
（十）將第十九條修改為：“個人經(jīng)營的投資人未依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照下列規(guī)定對個人經(jīng)營的投資人處以罰款：
“（一）發(fā)生一般事故的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
“（二）發(fā)生較大事故的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；
“（三）發(fā)生重大事故的，處10萬元以上15萬元以下的罰款；
“（四）發(fā)生特別重大事故的，處15萬元以上20萬元以下的罰款?！?/div>
（十一）對部分條文作以下修改：
1.在第一條中的“依照”后增加“《安全生產(chǎn)法》”。
2.在第二條中的“有關(guān)責(zé)任人員”后增加“依照《安全生產(chǎn)法》和《條例》”。
3.刪去第三條第二款：“其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長（含實(shí)際控制人、投資人）等人員”中的“、投資人”。
4.在第十三條中的“其他直接責(zé)任人員有”后增加“《安全生產(chǎn)法》第一百零六條”，“第三十六條規(guī)定的”后增加“下列”。
二、對《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》作出修改
（一）刪去第五條第一款第三項(xiàng)和第二款。
（二）將第十二條第一款修改為：“安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)需要，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。受委托的單位在委托范圍內(nèi)，以委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門名義實(shí)施行政處罰。”
（三）將第十五條修改為：“對有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材，違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品，以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)物品的作業(yè)場所，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定予以查封或者扣押。查封或者扣押的期限不得超過30日，情況復(fù)雜的，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，最多可以延長30日，并在查封或者扣押期限內(nèi)作出處理決定：
“（一）對違法事實(shí)清楚、依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法財(cái)物予以沒收；
“（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀；
“（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的決定。
“實(shí)施查封、扣押，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單?！?/div>
（四）增加一條，作為第十六條：“安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
“安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施?！?/div>
（五）將第三十條改為第三十一條，第六項(xiàng)修改為：“當(dāng)事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上記明拒收的事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把行政處罰決定書留在受送達(dá)人的住所；也可以把行政處罰決定書留在受送達(dá)人的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程，即視為送達(dá)”。
（六）將第三十四條改為第三十五條，第一款修改為：“當(dāng)事人提出聽證要求后，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起15日內(nèi)舉行聽證會，并在舉行聽證會的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。”
（七）將第四十二條改為第四十三條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人（包括實(shí)際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5000元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：
“（一）提取或者使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；
“（二）用于配備勞動防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)；
“（三）用于安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)；
“（四）國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》的規(guī)定給予處罰?！?/div>
（八）將第四十五條改為第四十六條，修改為：“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：
“（一）未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的；
“（二）未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的?！?/div>
（九）將第五十五條改為第五十六條，修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：
“（一）已滿14周歲不滿18周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；
“（二）主動消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的；
“（三）受他人脅迫實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的；
“（四）配合安全監(jiān)管監(jiān)察部門查處安全生產(chǎn)違法行為，有立功表現(xiàn)的；
“（五）主動投案，向安全監(jiān)管部門如實(shí)交待自己的違法行為的；
“（六）具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕處罰情形的。
“有從輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度的中檔以下確定行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于法定處罰幅度的下限。
“本條第一款第四項(xiàng)所稱的立功表現(xiàn)，是指當(dāng)事人有揭發(fā)他人安全生產(chǎn)違法行為，并經(jīng)查證屬實(shí)；或者提供查處其他安全生產(chǎn)違法行為的重要線索，并經(jīng)查證屬實(shí)；或者阻止他人實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為；或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他違法犯罪嫌疑人的行為。
“安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。”
（十）將第六十二條改為第六十三條，修改為：“縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以5萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值5萬元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)資格、崗位證書或者許可證的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。”
（十一）將第六十三條改為第六十四條，修改為：“設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門處以10萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值10萬元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)資格、崗位證書或者許可證的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案?！?/div>
（十二）將第六十四條改為第六十五條，第一款修改為：“省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門處以50萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值50萬元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)資格、崗位證書或者許可證的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國家煤礦安全監(jiān)察局備案?！?/div>
（十三）將第六十七條改為第六十八條，刪去第二款。
（十四）對部分條文作以下修改：
1.將第九條中的“構(gòu)成犯罪的”修改為“涉嫌犯罪的”。
2.在第十四條第一款第二項(xiàng)和第三款中的“停止使用”后均增加“相關(guān)設(shè)施、設(shè)備”。
3.在第二十七條中的“當(dāng)事人拒絕到場的，可以邀請?jiān)趫龅钠渌藛T作證，并在勘驗(yàn)筆錄中注明”后增加“原因并簽名”。
4.將第二十八條第二款中的“3萬元以上”均修改為“5萬元以上”。
5.將第三十一條中的“行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)辦理完畢”修改為：“行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)作出行政處罰決定”。
6.將第三十二條中的“1萬元以上”修改為“2萬元以上”，“3萬元以上”修改為“5萬元以上”。
關(guān)于發(fā)布應(yīng)急管理部重點(diǎn)科技計(jì)劃2024…
關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見
