《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局2014年第5號令，以下簡稱《辦法》）已于2014年1月28日公布，自2014年7月1日起施行。為認(rèn)真貫徹《辦法》，確?！掇k法》各項規(guī)定落到實處，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

近年來，交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門大力推進道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作，各地道路運輸企業(yè)積極運用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強對所屬車輛和駕駛員的動態(tài)管理，進一步提高企業(yè)安全管理水平，不僅在預(yù)防和減少道路交通事故方面發(fā)揮了重要作用，而且有力地促進了道路運輸管理方式和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

《辦法》在總結(jié)近年來道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)地規(guī)范了道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作，為做好道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作提供了基本制度保障，是指導(dǎo)動態(tài)監(jiān)管工作的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前，做好《辦法》的貫徹落實工作具有重大的現(xiàn)實意義：一是督促企業(yè)完善監(jiān)控管理制度，規(guī)范企業(yè)監(jiān)控行為，有利于進一步提高企業(yè)安全管理水平，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實；二是通過進一步明確各部門監(jiān)管責(zé)任，強化監(jiān)管手段，加大執(zhí)法處罰力度，有利于政府各監(jiān)管部門形成監(jiān)管合力；三是通過規(guī)范衛(wèi)星定位裝置和系統(tǒng)平臺的安裝和使用行為，保持車輛運行實時在線，有利于更好地發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對車輛運營過程的監(jiān)督作用，有效防范車輛超速行駛和駕駛員疲勞駕駛等違法行為，進一步預(yù)防和減少道路交通事故。

各級交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保障道路運輸安全的高度，充分認(rèn)識和理解貫徹落實《辦法》的重要意義，進一步提高貫徹實施《辦法》的自覺性和責(zé)任感，制定切實可行的工作方案和具體措施，確?！掇k法》的各項規(guī)定和要求落到實處。

道路運輸企業(yè)是車輛動態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。企業(yè)自建監(jiān)控平臺或使用社會化監(jiān)控平臺，都要嚴(yán)格落實道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控的主體責(zé)任。

各級交通運輸部門要督促道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者半掛牽引車的道路貨物運輸企業(yè)建設(shè)或使用社會化的監(jiān)控平臺，建立健全動態(tài)監(jiān)控制度，規(guī)范和細化操作環(huán)節(jié)，明確崗位職責(zé)。按照要求配備專職監(jiān)控人員，并對監(jiān)控人員進行培訓(xùn)和考核，考核合格后方可上崗。按要求上傳車輛行駛動態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息。接受管理部門監(jiān)管平臺的監(jiān)管，接收相關(guān)信息。“兩客一?！敝攸c營運車輛必須全部納入企業(yè)監(jiān)控和政府監(jiān)管平臺。要盡快實現(xiàn)車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與道路運政管理信息系統(tǒng)的信息共享，凡車輛、駕駛?cè)藛T等信息能夠從運政系統(tǒng)中直接獲取的，道路運輸管理機構(gòu)不得要求運輸經(jīng)營者再重復(fù)填報。

各級交通運輸部門要督促有關(guān)企業(yè)加強對衛(wèi)星定位裝置和監(jiān)控平臺的日常維護和技術(shù)保障，保持系統(tǒng)設(shè)備完好，確保衛(wèi)星定位裝置與監(jiān)控平臺、監(jiān)控平臺與聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)或道路貨運車輛公共平臺對接暢通，實現(xiàn)車輛運行期間的實時監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正營運駕駛員違法行為，規(guī)范駕駛行為，消除安全隱患。要督促道路客運企業(yè)對所屬班線客運車輛運行線路進行實地考察，根據(jù)道路限速和實際路況合理設(shè)置車輛行駛速度限值，實現(xiàn)系統(tǒng)平臺向駕駛員自動提醒。對旅游客車、包車客車、三類及以上班線客車和危險貨物運輸車輛在安排運輸任務(wù)前，要檢查衛(wèi)星定位裝置及連接情況，不能有效接入系統(tǒng)的，不得安排運輸任務(wù)。

各地道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理等部門要建立健全信息共享機制，加強部門協(xié)作，聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查。《辦法》實施前，重點檢查運輸企業(yè)是否按照《辦法》規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置、監(jiān)控平臺等；《辦法》實施后，重點排查平臺接入及使用中存在的突出問題，保證車載終端完好適用、平臺連接暢通、駕駛員違法行為能夠得到提醒、警告、處理，依法查處違反《辦法》規(guī)定的責(zé)任單位和人員。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)開展事故調(diào)查工作，發(fā)生事故后，相關(guān)部門要及時調(diào)取道路運輸企業(yè)或道路貨運車輛公共平臺負(fù)責(zé)單位封存的事故車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，對于沒有落實動態(tài)監(jiān)控制度而對事故負(fù)有責(zé)任的道路運輸企業(yè)、服務(wù)商及責(zé)任人員，依法依規(guī)追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。