國家安全監(jiān)管總局?國家煤礦安監(jiān)局
中國煤炭工業(yè)協(xié)會?中國能源化學(xué)工會
關(guān)于印發(fā)國投塔山煤礦班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料的通知
安監(jiān)總煤行〔2013〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦產(chǎn)業(yè)工會,各省級煤礦安全監(jiān)察局,有關(guān)中央企業(yè):
現(xiàn)將國投塔山煤礦班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料《人人都是班組長——國投塔山煤礦班組建設(shè)模式的探索和實(shí)踐》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,切實(shí)加強(qiáng)班組管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進(jìn)一步提高安全管理水平,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
國家安全監(jiān)管總局
國家煤礦安監(jiān)局
中國煤炭工業(yè)協(xié)會
中國能源化學(xué)工會全國委員會
2013年1月15日
人人都是班組長
——國投塔山煤礦班組建設(shè)模式的探索和實(shí)踐
國投塔山煤礦是隸屬于國投大同能源有限責(zé)任公司(以下簡稱國投大同公司)的一座現(xiàn)代化高效礦井,由原來30萬噸/年的地方小煤礦改擴(kuò)建而成,2008年8月投產(chǎn),設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力240萬噸/年,現(xiàn)有員工608人,其中班組28個(gè)、班組長98名(含選煤廠)。為適應(yīng)礦井發(fā)展需要,預(yù)防事故的發(fā)生,國投塔山煤礦從2011年開始大膽變革傳統(tǒng)班組管理方式,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的班組建設(shè)理念和管理方法,創(chuàng)新建立班組輪值管理體系,探索實(shí)踐“人人都是班組長”班組建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)班組全員、全方位、全過程管理。2011年以來杜絕了死亡事故,綜合績效創(chuàng)全國煤炭行業(yè)一流水平。
一、“人人都是班組長”班組建設(shè)模式的選擇和建立
國投塔山煤礦雖然機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化程度很高,但投產(chǎn)后零敲碎打的事故一直不斷,分析事故的主要原因在于新組建的職工隊(duì)伍來自全國13個(gè)省份,人員素質(zhì)參差不齊,安全基層基礎(chǔ)管理薄弱,特別是班組執(zhí)行力不夠強(qiáng),嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2011年1月,國投塔山煤礦開展了“班組建設(shè)抓什么”、“班組長怎么管”、“員工積極性怎么調(diào)動”等班組建設(shè)大討論,對傳統(tǒng)班組管理模式進(jìn)行了深入分析和思考,得出的結(jié)論是:職工的積極性沒有得到充分發(fā)揮,班組的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力沒有得到充分發(fā)揮。為此,國投大同公司及塔山煤礦果斷決定,擯棄傳統(tǒng)的班組管理模式,引入體現(xiàn)以人為本、實(shí)現(xiàn)民主管理的輪值管理體系,創(chuàng)新實(shí)施了“人人都是班組長”班組建設(shè)新模式。
二、“人人都是班組長”班組建設(shè)模式的內(nèi)容和做法
?“人人都是班組長”的班組管理模式,就是采取輪值制度,班組每位成員都有擔(dān)任班組長、班委、參與班組管理的機(jī)會,實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理和安全生產(chǎn),其核心內(nèi)容是建立了一套班組輪值管理體系,即:一個(gè)體制、兩大平臺、四項(xiàng)機(jī)制。
(一)構(gòu)建一個(gè)班組輪值管理的組織體制。
班組輪值管理的組織體制是在保留原有班組長的基礎(chǔ)上,設(shè)立1名輪值班長,若干個(gè)輪值班委和管理小組,全體成員按一定周期進(jìn)行輪流任職,并賦予班組管理職責(zé)和權(quán)利的組織架構(gòu)。輪值周期和輪值班委、管理小組的組成,由各區(qū)隊(duì)和班組結(jié)合工作實(shí)際自行規(guī)定,形式各具特色,不搞“一刀切”,減少了抵觸情緒,避免了走形式,確保班組輪值管理具有深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的生命力。輪值管理的主要職責(zé)和任務(wù)分別是:
1.輪值班長。協(xié)助班長做好當(dāng)班日常工作,主要任務(wù)是組織召開班前會、班后會,安排當(dāng)班工作任務(wù),分工到人,組織現(xiàn)場生產(chǎn)質(zhì)量管理,排查治理安全隱患和問題,評議當(dāng)班人員工作表現(xiàn),提出當(dāng)班工分的分配意見,具有安全管理權(quán)、生產(chǎn)組織權(quán)和考核分配權(quán)。經(jīng)評議合格的輪值班組長,享受正式班組長薪酬待遇。實(shí)行班組長輪值后,原班組長扮演的角色不再是班組的“工頭”角色,而更多的是教練角色。
2.班委會。一般由安全委員、學(xué)習(xí)委員、活力委員、和諧委員等組成,在輪值班長領(lǐng)導(dǎo)下,分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全委員負(fù)責(zé)組織安全技能學(xué)習(xí),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控講習(xí),現(xiàn)場安全提醒,教育大家提高安全意識和防范能力。學(xué)習(xí)委員負(fù)責(zé)組織每日學(xué)習(xí),采取朗誦操作規(guī)程、提問互答、圖紙展示、課堂講解等方式,學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、操作規(guī)程、絕活分享等內(nèi)容?;盍ξ瘑T通過講故事、安全宣誓、唱班歌、喊口號或開展班組集體活動等方式,提振士氣,緩解壓力,活躍氣氛。和諧委員負(fù)責(zé)加強(qiáng)班組內(nèi)部溝通、工作協(xié)調(diào),營造團(tuán)結(jié)和諧氛圍。
3.輪值管理小組。根據(jù)輪值班委設(shè)置的數(shù)量,將班組人員平均劃分為若干小組,如安全小組、學(xué)習(xí)小組、士氣小組、宣傳小組等,在各自班委帶領(lǐng)下參與班組事務(wù)管理、制度制定和現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織,做到人人負(fù)責(zé)、人人管理。