（八）完善安全生產(chǎn)應急響應機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位要繼續(xù)強化事故現(xiàn)場處置，賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接決策權(quán)和指揮權(quán)，使其在遇到險情或事故征兆時能立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點，減少事故造成的人員傷亡。事故發(fā)生后，事故單位在組織專兼職救援隊伍搶救的同時，要立即向當?shù)卣捌溆嘘P部門報告。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要進一步建立健全應急值守工作制度，堅持24小時值班制度和節(jié)假日領導干部到崗值班制度，明確事故救援信息、自然災害預警信息和其他相關信息的接報處置程序和工作要求。要強化地方各級人民政府在第一時間組織開展應急救援和處置工作的責任，進一步完善應急預案和響應程序，確保事故狀態(tài)下能迅速形成救援能力。

（九）完善應急聯(lián)動機制。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在同級安全生產(chǎn)委員會框架下，建立健全聯(lián)合應對事故災難的工作機制。加強與國土、水利、地震、氣象、海洋、測繪等部門和單位的溝通與協(xié)作，進一步完善自然災害引發(fā)事故預警工作機制。加強與公安、建設、交通、鐵路、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、旅游、電力、民航、部隊、武警等部門和單位的協(xié)作與配合，建立健全重特大事故應急救援交通保障機制和指揮協(xié)調(diào)機制，確保各類應急救援物資快速運抵事故現(xiàn)場，做到反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。加強與礦山醫(yī)療救護單位及衛(wèi)生部門的協(xié)作與配合，建立健全院前急救工作機制，使受傷人員在第一時間得到有效救治，最大限度減少人員傷亡和傷殘。加強與周邊省份的區(qū)域聯(lián)動協(xié)作，聯(lián)合防范、聯(lián)合應對重特大事故災難。

（十）完善安全生產(chǎn)應急救援隊伍和裝備調(diào)用機制。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要進一步完善地方各級安全生產(chǎn)應急救援隊伍和裝備調(diào)用機制，確保能精確查詢和準確調(diào)度所需的應急救援隊伍和裝備，并保證與事故救援現(xiàn)場需要相匹配，實現(xiàn)快速調(diào)集、快速安裝、快速運轉(zhuǎn)，迅速形成救援能力。同時，要建立健全地方各級各類安全生產(chǎn)應急救援隊伍協(xié)調(diào)協(xié)作機制，經(jīng)常性地組織開展聯(lián)合培訓和演練，充分發(fā)揮同一地區(qū)安全生產(chǎn)應急救援隊伍的整體作用，形成有效應對處置各類事故的合力。有關中央企業(yè)要按照“應急聯(lián)動、協(xié)同配合、取長補短、共同應對”的原則，建立同行業(yè)領域企業(yè)間協(xié)調(diào)協(xié)作機制，充分整合和優(yōu)化配置同一地區(qū)、同一行業(yè)領域的應急資源，加大事故狀態(tài)下互相支持力度，提高重特大事故應對處置能力。

（十一）規(guī)范事故救援現(xiàn)場管理。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關中央企業(yè)要按照“統(tǒng)一指揮、屬地為主、科學施救”的原則，進一步規(guī)范事故救援現(xiàn)場管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故或險情時，主要負責人應當立即組織搶救，防止事故擴大。事發(fā)地人民政府要根據(jù)事故分級和相應的應急預案，在第一時間組建應急救援指揮部，調(diào)取事故單位圖紙、工藝等相關資料，組織開展應急救援和處置工作。要明確參與各方在事故應急救援和處置過程中的職責和任務，充分發(fā)揮事故單位專業(yè)技術(shù)人員和熟悉同類事故災害并有實踐經(jīng)驗的救援專家的作用，劃定適當?shù)木涓綦x區(qū)域，調(diào)集相應的應急救援裝備和人員，落實救援人員的安全防護措施，制定科學的救援方案和安全措施，快速展開應急救援行動。

（十二）加強事故救援的總結(jié)評估工作。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門、有關中央企業(yè)以及各級各類安全生產(chǎn)應急救援隊伍要重視并加強對每次救援行動的總結(jié)評估工作，珍惜用生命代價取得的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓，典型事故救援要形成案例，廣泛交流借鑒。要通過總結(jié)評估事故背景及應急處置過程，總結(jié)經(jīng)驗、分析不足，提出相關工作建議。同時，要加強安全生產(chǎn)應急管理統(tǒng)計分析工作，提高統(tǒng)計分析質(zhì)量，強化趨勢預測分析，提高工作的前瞻性和主動性。

（十三）加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控及預警預報工作。以“強化源頭治理，實現(xiàn)動態(tài)管理”為目標，組織開展重大危險源普查登記、分級分類、檢測檢驗和安全評估工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關規(guī)定對重大危險源進行辯識、評估，結(jié)合生產(chǎn)工藝和事故風險，建立健全基于過程控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、災害報警系統(tǒng)的監(jiān)測預報系統(tǒng)，科學合理地設置監(jiān)測預報參數(shù)，并結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)異常情況進行事故風險評估和預報。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在重大危險源普查登記的基礎上，按照“分級監(jiān)控、實時預警”的原則，逐步建立重大危險源監(jiān)控預警信息系統(tǒng)，對重大危險源及其周邊區(qū)域?qū)嵤﹦討B(tài)監(jiān)控。一旦重大危險源發(fā)生事故，要立即向事故區(qū)域發(fā)出預警，迅速疏散危險區(qū)域有關人員，調(diào)動應急力量快速處置，做到提前預警、提前防范、提前處置。

（十四）加強應急預案與演練工作。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要認真分析本地區(qū)面臨的主要事故風險，按照簡明扼要、管用有效的原則及時優(yōu)化本部門應急預案，為快速處置各類事故提供保障。生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身生產(chǎn)工藝特點，突出加強重點崗位、重點部位、重要裝置現(xiàn)場處置方案編制和優(yōu)化工作，強化事故初發(fā)期的妥善處置，有效控制事故發(fā)展擴大。要建立健全應急演練工作制度，廣泛開展不同層級、形式多樣的應急演練，提高應急意識，掌握處置要點。

（十五）加強高危行業(yè)企業(yè)相關人員的培訓教育。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理培訓計劃、培訓內(nèi)容、培訓效果的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)應急管理培訓責任制。生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定針對性強、實效明顯的安全生產(chǎn)應急管理培訓大綱與考核標準，組織制定應急管理培訓計劃，抓好入職培訓、崗位培訓、專業(yè)培訓，強化企業(yè)管理人員、從業(yè)人員和專兼職救援人員的培訓，使其熟練掌握本企業(yè)應急處置程序、安全生產(chǎn)規(guī)程和自救互救常識，避免盲目指揮、盲目施救。

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