各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位，各中央企業(yè)：

2011年，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要講話和指示精神，進(jìn)一步落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神以及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱國務(wù)院《通知》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）等提出的要求和工作部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識、突出預(yù)防為主，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全面開展安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為（以下簡稱“打非”），全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開局?，F(xiàn)將2011年安全生產(chǎn)隱患排查治理情況通報(bào)如下：

（一）總體進(jìn)展情況。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全國開展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)566.4萬家，共排查出事故隱患881.3萬項(xiàng)，整改率96%（其中排查出重大隱患16630項(xiàng),整改率89.9%）。

（二）工礦企業(yè)進(jìn)展情況。

2011年，開展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)191.3萬家，共排查出事故隱患364.4萬項(xiàng)，整改率95.4%（其中排查出重大隱患4214項(xiàng),整改率85.5%）。

（三）交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)展情況。

2011年，開展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)375.1萬家，共排查出事故隱患516.9萬項(xiàng)，整改率96.4%（其中排查出重大隱患12416項(xiàng),整改率91.4%）。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，全面部署隱患排查治理工作。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面部署深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，確保隱患排查治理等各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。廣東省扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，先后召開了四次防范重特大事故工作會(huì)議，并結(jié)合“大運(yùn)會(huì)”重要時(shí)段以及下半年生產(chǎn)安全事故反彈的情況，及時(shí)對全省的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行研判并作出部署，全面系統(tǒng)地開展隱患排查治理，著力消除各類事故隱患，保障了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四川省對各地區(qū)、各有關(guān)部門長期以來的隱患排查治理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)隱患問題，研究制定了深化排查治理的具體工作方案，扎實(shí)有序推進(jìn)全省安全生產(chǎn)隱患排查治理工作及“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。吉林省認(rèn)真實(shí)施《吉林省“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，在重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段先后四次部署開展以隱患排查治理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著眼于事前防范，有效預(yù)防和減少了事故發(fā)生。重慶市緊緊圍繞建設(shè)“平安重慶”和安全保障型城市總體目標(biāo)，部署實(shí)施“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”主題活動(dòng)，深化“打非”專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理工作，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。黑龍江省根據(jù)2011年初制定的《全省開展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案》，按照分類指導(dǎo)、分級管理、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的原則，明確目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、排查范圍、時(shí)間進(jìn)度、人員安排、設(shè)備資金等；對排查出的隱患進(jìn)行登記建檔、分析評估、治理整改、統(tǒng)計(jì)匯總；組織有關(guān)部門對隱患排查工作進(jìn)行了檢查考核，切實(shí)將隱患排查治理工作落到實(shí)處。遼寧省認(rèn)真貫徹《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,將落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的各項(xiàng)政策措施法制化;在建立周期檢查制度、監(jiān)督檢查計(jì)劃、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合全年各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，共組織開展了四次全省安全生產(chǎn)大檢查。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，增強(qiáng)整治合力，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，打贏隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議的部署和要求，緊緊抓住以鐵路、公路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域，以煤礦為重點(diǎn)的礦山領(lǐng)域，以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域，以在建住房項(xiàng)目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域等，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，抓重點(diǎn)、多舉措、全方位地開展了安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。國務(wù)院組織開展了全國高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查。河北省把隱患排查治理和監(jiān)察執(zhí)法緊密結(jié)合起來，在執(zhí)法中查隱患、找問題，以嚴(yán)打重罰為手段，促使問題企業(yè)抓好隱患整改，組織有關(guān)部門聯(lián)合開展了以“決戰(zhàn)四季度，安全隱患銷號”為重點(diǎn)的執(zhí)法行動(dòng)，認(rèn)真梳理在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，登記建檔，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)整改。湖南省充分發(fā)揮各級安委會(huì)的作用，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，切實(shí)加大本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，在隱患排查、“打非治違”、專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作中協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管，安全生產(chǎn)的工作格局進(jìn)一步強(qiáng)化。貴州省針對省內(nèi)煤礦高瓦斯和突出礦井多、災(zāi)害嚴(yán)重的實(shí)際情況，提出了“遠(yuǎn)學(xué)淮南、近學(xué)盤江”，牢固樹立“瓦斯可防可控可治”的安全理念，著力實(shí)現(xiàn)零爆炸、零突出、零超限的“三個(gè)零”目標(biāo)；積極采取部門牽頭、地方為主、專家檢查的辦法，幫助煤礦企業(yè)排查消除隱患、提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能，促進(jìn)安全生產(chǎn)。上海市緊緊圍繞安全生產(chǎn)“必須抓源頭、抓隱患”的主題，落實(shí)“三級督辦、四級責(zé)任”管理要求，組織開展了多輪次、全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查，全面排查事故隱患，認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改資金，加強(qiáng)跟蹤督辦，積極推進(jìn)隱患治理。內(nèi)蒙古自治區(qū)通過調(diào)研摸底，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的“打非”實(shí)施方案，在鞏固2010年“打非”成果的基礎(chǔ)上，明確工作重點(diǎn)，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，加大懲治力度，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施落實(shí)，對非法違法事故查處實(shí)行掛牌和跟蹤督辦，取得了明顯成效。公安部會(huì)同有關(guān)部門深化“平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng)，深化構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，著力提高消除火災(zāi)隱患能力。交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部、安全監(jiān)管總局，以臥鋪客車隱患、車輛超載為重點(diǎn)，組織開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)；以“四客一危”船舶為重點(diǎn)深入開展水上交通安全整治。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展預(yù)防建筑施工坍塌專項(xiàng)整治，對全國在建的52條城市軌道交通工程安全隱患進(jìn)行了排查治理。農(nóng)業(yè)部深化農(nóng)機(jī)安全整治，開展“平安漁業(yè)”、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。教育部組織開展中小學(xué)幼兒園安全大檢查和“校舍安全工程”專項(xiàng)督查，并針對校車安全問題，全面排查學(xué)生上下學(xué)安全隱患。水利部啟動(dòng)了全國4.6萬座小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工作。質(zhì)檢總局組織開展電梯安全隱患排查，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品承壓設(shè)備安全監(jiān)察。全國總工會(huì)要求各級工會(huì)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，組織開展群眾性排查治理活動(dòng)。