第四章監(jiān)督檢查
第三十八條交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督期為交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)、港口管理部門(mén)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)之日起至工程竣工驗(yàn)收合格之日止;安全生產(chǎn)監(jiān)督期為交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)、港口管理部門(mén)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)之日起至工程交工驗(yàn)收合格之日止。
第三十九條有關(guān)行政主管部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以依法行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┻M(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)等與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查;
?。ǘ┫虮粰z查單位和有關(guān)人員詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況;
?。ㄈ┎殚喓蛷?fù)制工程檔案、合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
?。ㄋ模┴?zé)令被檢查單位立即停止和糾正違反質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。
交通建設(shè)工程從業(yè)單位及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政主管部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻擾或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。
第四十條對(duì)交通建設(shè)工程從業(yè)單位實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;
?。ǘ╉?xiàng)目質(zhì)量保證體系建立和運(yùn)行情況;
?。ㄈ┕こ虒?shí)體質(zhì)量和質(zhì)量管理行為;
(四)質(zhì)量保證資料收集歸檔情況。
第四十一條對(duì)交通建設(shè)工程從業(yè)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;
(二)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系建立和運(yùn)行情況;
(三)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部位以及重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管情況;
(四)安全教育培訓(xùn)情況。
第四十二條有關(guān)行政主管部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)以抽查、隨機(jī)巡查等方式對(duì)交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查;監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)制發(fā)檢查意見(jiàn)書(shū)。
第四十三條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)試驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)的能力和條件,根據(jù)需要也可以委托相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)或者安全評(píng)價(jià)。
第四十四條交通建設(shè)工程實(shí)行信用評(píng)價(jià)制度。交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)、港口管理部門(mén)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)交通建設(shè)工程從業(yè)單位進(jìn)行質(zhì)量和安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù),納入交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)檔案,并定期向社會(huì)公布。
第五章法律責(zé)任
第四十五條對(duì)交通建設(shè)工程從業(yè)單位違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條建設(shè)單位違反本辦法第九條第二款、第十三條第一款、第二十七條規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正并給予警告;逾期未改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職質(zhì)量管理人員的;
?。ǘ┪丛O(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的;
?。ㄈ┪炊ㄆ谙蚪煌ㄟ\(yùn)輸行政主管部門(mén)、港口管理部門(mén)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全生產(chǎn)狀況的;
(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題未及時(shí)組織整改的。
第四十七條施工單位違反本辦法第十七條第二款、第三十四條第一款規(guī)定,監(jiān)理單位違反本辦法第二十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正并給予警告;逾期未改正的,處2000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條施工單位違反本辦法第十九條第二款和第三款、第三十四條第二款規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正并給予警告;逾期未改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的交通建設(shè)工程,其工程開(kāi)工未經(jīng)監(jiān)理單位同意的;
(二)上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),即進(jìn)行下道工序施工的;
?。ㄈ╇[蔽工程隱蔽前,施工單位自檢合格后未通知監(jiān)理單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收的;
?。ㄋ模?duì)危險(xiǎn)性較大的工程未按規(guī)定實(shí)施安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的。
第四十九條監(jiān)理單位違反本辦法第二十三條、第三十五條、第三十六條規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正并給予警告;逾期未改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬?duì)依法應(yīng)當(dāng)審查(核查)的內(nèi)容未進(jìn)行審查(核查)的;
?。ǘ┪醋龊觅|(zhì)量監(jiān)理記錄和安全監(jiān)理記錄的;
?。ㄈ?duì)危險(xiǎn)性較大的工程未編制專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則的;
?。ㄋ模?duì)監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,未及時(shí)督促施工單位整改的。
第五十條本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)和港口管理部門(mén)實(shí)施;縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)和港口管理部門(mén)可以委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第五十一條交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)、港口管理部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門(mén)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分:
?。ㄒ唬┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可與備案審查的;
(二)未依法履行交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)違法要求縮短交通建設(shè)工程建設(shè)工期的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不依法進(jìn)行查處的;
?。ㄎ澹┻`法實(shí)施行政處罰和監(jiān)督檢查的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十二條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第五十三條本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大的工程的范圍和規(guī)模,由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第五十四條本辦法自2012年8月1日起施行。