浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作暫行辦法的通知
(浙政辦發(fā)〔2011〕77號)
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《浙江省特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年七月十八日
浙江省特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作暫行辦法
第一條 為規(guī)范我省特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)、《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局令第115號,以下簡稱《規(guī)定》)和《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則》(國家質(zhì)檢總局2009年第135號公告發(fā)布,以下簡稱《導(dǎo)則》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)發(fā)生的,由省級及以下質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織的特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作。
第三條 本辦法所稱特種設(shè)備事故,是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為,在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用(含移動式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗(yàn)檢測活動中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留及轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。但《規(guī)定》第八條、第九條和《導(dǎo)則》第七條、第八條規(guī)定的情形除外。
第四條 全省各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,按照事故等級履行特種設(shè)備事故調(diào)查處理職能。
發(fā)生特種設(shè)備特別重大事故和重大事故的,全省各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)分別配合國務(wù)院或其授權(quán)的部門和國家質(zhì)檢總局及有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。
發(fā)生特種設(shè)備較大事故和一般事故的,省級和市級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)分別按照有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查處理工作。
發(fā)生鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸或者起重機(jī)械整體傾覆等較大事故,造成3人以下死亡或者10人以下重傷的,省級質(zhì)監(jiān)部門依法可以委托市級質(zhì)監(jiān)部門會同同級有關(guān)部門和單位進(jìn)行調(diào)查。
對無重大社會影響、無人員傷亡、事故原因明晰的特種設(shè)備事故,事故調(diào)查工作依法可以采用簡易程序。
對于無法確定交通事故、火災(zāi)事故與特種設(shè)備事故先后次序及不屬于或者無法確定是否屬于特種設(shè)備事故引發(fā)的事故,應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)告本級政府,由本級政府或其授權(quán)或委托的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第五條 特種設(shè)備事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第十條至第十七條規(guī)定執(zhí)行。全省特種設(shè)備事故報(bào)告電話為“12365”。
第六條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。
第七條 事故發(fā)生地縣級質(zhì)監(jiān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快趕赴事故現(xiàn)場,核實(shí)有關(guān)情況,及時(shí)收集、固定事故相關(guān)的物證、人證及相關(guān)資料。
第八條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生地政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故發(fā)生地相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工,在本級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展應(yīng)急救援工作。