第一條 為有效防治城市揚(yáng)塵污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身體健康,加快創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市步伐,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作全面提升環(huán)境質(zhì)量的決定》(臨政發(fā)〔2010〕12號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指道路積塵在風(fēng)力、機(jī)動(dòng)車(chē)輾壓、人群活動(dòng)作用下被揚(yáng)起以及城市房屋建設(shè)、拆遷、市政公路施工、道路清掃保潔、固體物料運(yùn)輸、堆放等活動(dòng)中產(chǎn)生的細(xì)小塵粒所造成的大氣環(huán)境污染。本辦法所稱易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,是指煤焦、沙石、水泥、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。
第三條 本辦法適用于我市所有城鎮(zhèn)的揚(yáng)塵污染防治。
第四條 環(huán)保部門(mén)依法對(duì)城市揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。堯都區(qū)、臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市住建、公安、交通、公路、林業(yè)、工商等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)城市揚(yáng)塵污染防治實(shí)施管理。
第五條 加強(qiáng)建筑施工工地環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化建筑施工項(xiàng)目施工期間的環(huán)保審批,項(xiàng)目單位在編制《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)》或填寫(xiě)《環(huán)境影響登記表》時(shí),必須制定施工全過(guò)程揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批不得開(kāi)工。建筑施工單位必須于開(kāi)工前15日內(nèi)向轄區(qū)環(huán)保部門(mén)如實(shí)申報(bào)排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量等。要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)登記和排污許可證制度。
環(huán)保部門(mén)依法征收建筑施工工地的排污費(fèi)。對(duì)違反防治揚(yáng)塵污染規(guī)定的單位,環(huán)保部門(mén)要進(jìn)行處罰和曝光,并建立環(huán)境誠(chéng)信制度和違規(guī)“黑色”檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第六條 加強(qiáng)市區(qū)進(jìn)出車(chē)輛管理。交通和公路路政、公安交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入市區(qū)的農(nóng)用車(chē)和大貨車(chē)的路查監(jiān)督,并在進(jìn)入市區(qū)的主要路口設(shè)立專(zhuān)門(mén)檢查崗位,安裝視頻攝像頭,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。凡運(yùn)輸各種易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染散狀物料的車(chē)輛必須加蓋篷布或廂式運(yùn)輸,否則嚴(yán)禁入城;對(duì)超載、超限、車(chē)容不整、粘染污穢的車(chē)輛嚴(yán)禁入城;預(yù)拌砼罐車(chē)要車(chē)容干凈、限速行駛;在進(jìn)入市區(qū)的主要路口要適當(dāng)建設(shè)車(chē)輛清洗點(diǎn)。嚴(yán)禁無(wú)尾氣排放合格標(biāo)識(shí)的車(chē)輛進(jìn)入市區(qū)。
第七條 市區(qū)所有裸露地面應(yīng)全部綠化或硬化。
住建及公路部門(mén)對(duì)市區(qū)及城市周邊未鋪裝或破損道路應(yīng)及時(shí)進(jìn)行鋪裝硬化和修補(bǔ),確保黃土不見(jiàn)天,道路不見(jiàn)坑,減輕因道路顛簸造成的物料拋灑和揚(yáng)塵污染。
園林部門(mén)要實(shí)施道路兩側(cè)和中間分隔帶的草、灌木、喬木相結(jié)合的立體綠化;市區(qū)要拆墻透綠,見(jiàn)縫插綠,立體掛綠;待建跨年度空地,園林部門(mén)要責(zé)成業(yè)主單位實(shí)施綠化,實(shí)現(xiàn)城區(qū)內(nèi)無(wú)裸露空地,非硬化、即綠化;要做到經(jīng)常對(duì)行道樹(shù)、綠化帶進(jìn)行噴水洗塵。
林業(yè)部門(mén)要組織堯都區(qū)、臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)市區(qū)出入口范圍和環(huán)城路,實(shí)施道路兩旁環(huán)城林帶建設(shè),形成抑制、吸附揚(yáng)塵和降解污染的植被生態(tài)屏障,減少塵土遷移入城。
第八條 需要開(kāi)挖道路施工的單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)住建、環(huán)保部門(mén)審批,采取防治揚(yáng)塵污染的有效措施,分段封閉施工。