第一條 為加強安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)和整治事故隱患，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 任何單位和個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和存在的事故隱患，均有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全監(jiān)管職責的有關部門進行舉報。
本辦法所稱生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡事故而隱瞞不報、遲報行為；事故隱患是指可能導致人身傷亡或重大經(jīng)濟損失的生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)、作業(yè)人員的不安全行為和管理上的缺陷。

第三條 生產(chǎn)安全事故和事故隱患舉報一般遵循屬地管理、分級負責受理原則，也可越級舉報。

第四條 縣(市、區(qū))人民政府(管委會)應當建立生產(chǎn)安全事故和事故隱患舉報獎勵制度，對舉報有功人員參照本辦法的規(guī)定予以獎勵。

第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全監(jiān)管職責的有關部門應設立生產(chǎn)安全事故和事故隱患舉報電話或電子信箱，建立健全舉報管理網(wǎng)絡。

第六條 對生產(chǎn)安全事故和事故隱患提倡實名舉報，舉報內(nèi)容包括發(fā)生生產(chǎn)安全事故和存在事故隱患的地點、時間、性質(zhì)、可能存在的危害及舉報人的姓名、聯(lián)系方式等，便于及時核實、查處和消除隱患。
舉報人要求保密的，受理單位和工作人員應為其保密。

第七條 舉報人應當對舉報內(nèi)容的真實性負責。對借舉報之名捏造事實，誣告他人，或者以舉報為名，干擾正常工作的，將依法追究責任。

第八條 發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，任何單位和個人均有權舉報：

(一)發(fā)生死亡、多人重傷等生產(chǎn)安全事故，事故單位或有關人員破壞或偽造事故現(xiàn)場、隱瞞不報或未及時、如實報告的；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，事故單位的主要負責人不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的；被各級政府及有關部門依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、關閉而繼續(xù)違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

(四)危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用及處置廢棄危險物品，未經(jīng)主管部門審批許可的；

(五)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、營業(yè)場所、倉庫與從業(yè)人員宿舍或民宅在同一座建筑物內(nèi)，危及從業(yè)人員、居民安全的；

(六)礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位未依法取得《安全生產(chǎn)許可證》的；危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)未經(jīng)批準，擅自設立、改建、擴建的；

(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入或資金投入不足，可能導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；新建、改建、擴建工程項目的安全設施，未依法與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的；

(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓合格即安排上崗作業(yè)的。特種作業(yè)人員未依法進行專業(yè)技術培訓，通過不正當渠道獲取特種作業(yè)人員操作證上崗作業(yè)的；

(九)承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明、報告的；

(十)其他可能導致重大傷亡或財產(chǎn)損失的事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為。