第一章 總 則

　　第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《江蘇省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事防震減災(zāi)活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條 防震減災(zāi)工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。

　　第四條 市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防震減災(zāi)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全震情監(jiān)測(cè)、震災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急救援防震減災(zāi)工作體系。防震減災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

　　第五條 市、市（縣）人民政府地震工作機(jī)構(gòu)以及區(qū)人民政府負(fù)責(zé)地震工作的部門（以下簡(jiǎn)稱地震工作機(jī)構(gòu)），在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防震減災(zāi)工作。

　　發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好防震減災(zāi)相關(guān)工作。

　　第六條 市、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)防震減災(zāi)工作，并作為震后抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮抗震救災(zāi)工作，日常工作由地震工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第七條 地震工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，根據(jù)上一級(jí)防震減災(zāi)規(guī)劃和本地區(qū)震情、震害預(yù)測(cè)結(jié)果，編制本行政區(qū)域防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；防震減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。

　　第八條 市、市（縣）、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)在防震減災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 地震監(jiān)測(cè)設(shè)施與地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)

　　第九條 地震工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、公安等部門劃定地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，并向社會(huì)公告。

　　第十條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。

　　在地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自從事爆破、鉆井、采石等影響地震監(jiān)測(cè)和觀測(cè)環(huán)境的活動(dòng)。

　　第十一條 在地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事本辦法第十條規(guī)定活動(dòng)，依法需要經(jīng)過批準(zhǔn)的，公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市、市（縣）地震工作機(jī)構(gòu)意見。

　　第十二條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍造成危害；無法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震工作機(jī)構(gòu)要求，增建抗干擾設(shè)施；不能增建的，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。

　　第三章 地震災(zāi)害預(yù)防

　　第十三條 任何單位和個(gè)人觀測(cè)到可能與地震有關(guān)異?，F(xiàn)象的，可以向地震工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，但不得對(duì)外散布消息。

　　地震工作機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時(shí)調(diào)查核實(shí)、反饋結(jié)果。

　　網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等新聞媒體不得刊載、播發(fā)未經(jīng)有權(quán)部門發(fā)布的地震預(yù)報(bào)信息。

　　第十四條 市地震工作機(jī)構(gòu)可以組織召開震情會(huì)商會(huì)，對(duì)地震預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)異?，F(xiàn)象進(jìn)行分析研究，形成震情會(huì)商意見后報(bào)告省地震工作部門。

　　第十五條 市地震工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善地震烈度速報(bào)系統(tǒng)并保障正常運(yùn)行，為抗震救災(zāi)和工程建設(shè)提供依據(jù)。

　　第十六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

　　第十七條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，地震工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)》（GB17741）確定建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)級(jí)別。

　　不需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的一般建設(shè)工程，地震工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求提出抗震設(shè)防建議；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。