??????? 第十八條 道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
??????? (一)除雨天或者最低氣溫在攝氏2度以下的天氣外,城市主要道路機(jī)動車道至少每日沖洗1次;
??????? (二)城市主要道路、高架道路實行機(jī)械化灑水清掃,其他道路鼓勵采取機(jī)械化灑水清掃;
??????? (三)采用人工方式清掃的,符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。
??????? 第十九條 綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
??????? (一)氣象部門發(fā)布大風(fēng)警報、臺風(fēng)警報、寒潮預(yù)警和霾天氣預(yù)警期間,應(yīng)當(dāng)停止平整土地、換土、原土過篩等作業(yè);
??????? (二)栽植行道樹,所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的,對樹穴和種植土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等揚(yáng)塵防治措施,行道樹栽植后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn),不能完成清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋;
??????? (三)3000平方米以上的成片綠化建設(shè)工程,具備條件的,在綠化用地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉圍擋,在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)備以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地;
??????? (四)城市綠化帶側(cè)石邊緣的堆土不得高出側(cè)石;
??????? (五)城市主干道及兩側(cè)綠地樹穴應(yīng)當(dāng)充分覆蓋。
??????? 第二十條 市、縣級市建成區(qū)內(nèi)的裸露泥地,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝。
??????? 有關(guān)責(zé)任人按照下列方式確定:
??????? (一)單位范圍內(nèi)的裸露泥地,由所在單位進(jìn)行綠化或者鋪裝;
??????? (二)居住區(qū)內(nèi)的裸露泥地,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行綠化或者鋪裝;
??????? (三)市政道路、河道沿線、公共綠地的裸露泥地,分別由市容市政(城市管理)、水利(水務(wù))、綠化行政主管部門組織進(jìn)行綠化或者鋪裝;
??????? (四)儲備土地的裸露泥地,由土地儲備管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況組織進(jìn)行臨時綠化或者鋪裝。
??????? 第二十一條 運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采用密閉化車輛運(yùn)輸。不具備密閉化運(yùn)輸條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承運(yùn)。
??????? 從事建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)按照規(guī)定對建筑垃圾(工程渣土)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行密閉化改裝,安裝行駛及裝卸記錄儀或者定位系統(tǒng),并經(jīng)公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)審驗合格。
??????? 第二十二條 建設(shè)單位(施工單位)處置建筑垃圾(工程渣土)的、運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑垃圾(工程渣土)的,應(yīng)當(dāng)向市、縣級市市容市政(城市管理)行政主管部門申請建筑垃圾(工程渣土)處置核準(zhǔn),獲得建筑垃圾(工程渣土)處置證后,方可處置。
??????? 建設(shè)工程項目開工前,建設(shè)單位(施工單位)向市容市政(城市管理)行政主管部門申請建筑垃圾(工程渣土)處置證,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
??????? (一)建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸?shù)臅r間、路線;
??????? (二)建筑垃圾(工程渣土)儲運(yùn)消納場所接受消納的證明、計算工程渣土傾倒量的圖紙資料;
??????? (三)委托運(yùn)輸?shù)模峁┙ㄖüこ淘粒┻\(yùn)輸合同及運(yùn)輸單位的建筑垃圾(工程渣土)處置證。
??????? 從事建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸?shù)膯挝簧暾埥ㄖüこ淘粒┨幹米C應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
??????? (一)工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
??????? (二)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件;
??????? (三)公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)出具的運(yùn)輸車輛審驗合格證明;
??????? (四)健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)等行政管理制度的證明材料。
??????? 第二十三條 從事建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸?shù)膯挝蝗〉媒ㄖüこ淘粒┨幹米C后,應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸車輛通行證,并按照規(guī)定的時間、路線將建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸至核準(zhǔn)的儲運(yùn)消納場所。
??????? 建設(shè)單位或者施工單位委托運(yùn)輸建筑垃圾(工程渣土)的,應(yīng)當(dāng)憑儲運(yùn)消納場所出具的建筑垃圾(工程渣土)處置回執(zhí),支付建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸費(fèi)用。
??????? 第二十四條 處置建筑垃圾(工程渣土)不得有下列行為:
??????? (一)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件、建筑垃圾(工程渣土)處置證、建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸車輛通行證,從事建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸?shù)模?br />
??????? (二)將建筑垃圾交給個人或者未取得建筑垃圾(工程渣土)處置證的運(yùn)輸單位處置;
??????? (三)在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、泄漏、拋撒建筑垃圾(工程渣土),車輪帶泥行駛污染道路;
??????? (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
??????? 第二十五條 縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑垃圾(工程渣土)儲運(yùn)消納場所,并保證其正常運(yùn)行。
??????? 市容市政(城市管理)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將需要回填建筑垃圾(工程渣土)的施工工地和其他綜合利用、循環(huán)利用建筑垃圾(工程渣土)的場所,作為建筑垃圾(工程渣土)儲運(yùn)消納場所。
??????? 第二十六條 鼓勵以資源化循環(huán)利用方式對建筑垃圾(工程渣土)進(jìn)行終端處置,鼓勵施工工地利用建筑垃圾(工程渣土),提高建筑垃圾(工程渣土)資源化利用水平。
??????? 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾(工程渣土)資源化利用項目進(jìn)行扶持,制定建筑垃圾(工程渣土)資源化產(chǎn)品的扶持政策。
??????? 第二十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染場所、設(shè)施的監(jiān)督管理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將揚(yáng)塵污染查處情況反饋環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
??????? 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織有關(guān)部門對揚(yáng)塵污染防治工作實施聯(lián)合執(zhí)法檢查。
??????? 被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得隱瞞、拒絕或者阻撓有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
??????? 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期公布因揚(yáng)塵污染違法行為受到行政處罰的單位和個人名單,并將行政處罰記入相關(guān)責(zé)任單位和個人的信用檔案。
??????? 第二十八條 任何單位和個人對違反本辦法造成揚(yáng)塵污染的行為都有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報和投訴。
??????? 環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市容市政(城市管理)、交通運(yùn)輸(港口)、公安機(jī)關(guān)交通管理、水利(水務(wù))、綠化等行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話,接受舉報和投訴;受理揚(yáng)塵污染的舉報和投訴后,應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。
??????? 第二十九條 違反本辦法規(guī)定,被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位未按照要求建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施或者擅自拆除、閑置自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
??????? 第三十條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定報送揚(yáng)塵污染防治方案的,由相關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正,并可以處2000元以上1萬元以下罰款。
??????? 第三十一條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位、施工單位未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由相關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正,處200元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上2萬元以下罰款;逾期不改正的,可以責(zé)令其停工整頓。
??????? 第三十二條 違反本辦法規(guī)定,堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場和露天倉庫未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處200元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上2萬元以下罰款。
??????? 第三十三條 違反本辦法規(guī)定,未取得建筑垃圾(工程渣土)處置證擅自處置建筑垃圾(工程渣土),將建筑垃圾(工程渣土)交給個人或者未取得建筑垃圾(工程渣土)處置證的運(yùn)輸單位處置,在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、泄漏、拋撒建筑垃圾(工程渣土),或者車輪帶泥行駛污染道路的,由市容市政(城市管理)行政主管部門依法處理。
??????? 第三十四條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第三十五條 有關(guān)部門工作人員在揚(yáng)塵污染防治工作中玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第三十六條 本辦法下列用語的含義:
??????? 揚(yáng)塵污染,是指因施工、拆除、運(yùn)輸、堆放、保潔、養(yǎng)護(hù)等活動以及泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。
??????? 建筑垃圾(工程渣土),是指建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建過程中以及建筑物、構(gòu)筑物的修繕和拆除過程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。
??????? 環(huán)境敏感區(qū),是指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地,以及對建設(shè)項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域,主要包括:
??????? (一)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū);
??????? (二)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護(hù)單位,具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。
??????? 建筑垃圾(工程渣土)儲運(yùn)消納場所,包括縣級市、區(qū)人民政府設(shè)立的建筑垃圾(工程渣土)儲運(yùn)消納場所、需要回填建筑垃圾(工程渣土)的施工工地和其他綜合利用、循環(huán)利用建筑垃圾(工程渣土)的場所。
??????? 第三十七條 縣級市人民政府、市相關(guān)部門可以根據(jù)本辦法制定揚(yáng)塵污染防治實施細(xì)則。
??????? 第三十八條 本辦法自2012 年3月1日起施行。
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