第五章 責(zé)任追究

　　第十五條　各級人民政府及政府有關(guān)部門主要負責(zé)人是本地區(qū)、本部門食品安全監(jiān)管的第一責(zé)任人，對食品安全責(zé)任全面負責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人是本單位食品安全責(zé)任制的第一責(zé)任人，對食品安全責(zé)任全面負責(zé)。各級人民政府及政府有關(guān)部門、分管食品安全工作的負責(zé)人和分管其他業(yè)務(wù)的負責(zé)人按照職責(zé)分工對食品安全工作負直接管理責(zé)任。

　　第十六條　直接向消費者提供最終產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)建立健全保障食品安全的相關(guān)制度，對所銷售食品的質(zhì)量安全承擔(dān)第一責(zé)任。最終產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題，或者造成消費者人身、財產(chǎn)和其他損害，消費者能夠提供所購產(chǎn)品銷售發(fā)票或購物憑證的，直接向消費者提供該產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)該依法先行承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十七條　食品安全監(jiān)管部門對于有下列情形之一，造成食品安全事故的，按照各自職責(zé)分工在實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的規(guī)定，在規(guī)定的幅度內(nèi)從重處罰；其中，對國有企事業(yè)單位的負有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，按照事權(quán)和責(zé)任劃分，由有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┯梅鞘称吩仙a(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品。
　　（二）未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗；未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度；進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件的。
　?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的制品。
　?。ㄋ模┦鹿蕟挝辉诎l(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，或者毀滅有關(guān)證據(jù)的及造成嚴(yán)重后果的。
　　（五）未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動造成食品安全事故的。

　　第十八條 對發(fā)生Ⅰ級食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和工作人員，由有關(guān)主管部門按照《食品安全法》的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，依法單處或并處下列行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　（一）沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。
　?。ǘ┻`法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處三萬元以上五萬元以下罰款。
　?。ㄈ┴浿到痤~一萬元以上的，存在《食品安全法》第八十五條所列違法情形之一的，并處貨值金額八倍以上十倍以下罰款；存在《食品安全法》第八十六條所列違法情形之一的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。
　?。ㄋ模┑蹁N許可證。
　?。ㄎ澹┍坏蹁N許可證的單位，其直接負責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營者在五年內(nèi)聘用直接負責(zé)的主管人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

　　第十九條 對發(fā)生Ⅱ級食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和工作人員，由有關(guān)主管部門按照《食品安全法》的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，依法單處或并處下列行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬]收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。
　?。ǘ┻`法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
　?。ㄈ┴浿到痤~一萬元以上的，存在《食品安全法》第八十五條所列違法情形之一的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；存在《食品安全法》第八十六條所列違法情形之一的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款。
　?。ㄋ模┴?zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
　　（五）停產(chǎn)停業(yè)進行整改之后，由食品安全監(jiān)管部門視整改情況決定是否準(zhǔn)予恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
　?。┍坏蹁N許可證的單位，其直接負責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營者在五年內(nèi)聘用直接負責(zé)的主管人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

　　第二十條　轄市、區(qū)人民政府、食品安全監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，其管轄區(qū)域發(fā)生重大及特別重大食品安全事故造成嚴(yán)重社會影響的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由監(jiān)察部門或者任免機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予記大過或者降級的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。發(fā)生食品安全事故后，謊報、瞞報事故情況或者干擾事故的調(diào)查處理，造成不良后果的，依法給予行政處分。

　　第六章 附 則

　　第二十一條 對食品安全事故調(diào)查處理，國務(wù)院有關(guān)部門另有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十二條　本辦法自2011年9月1日起施行。