第一條 為全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理工作,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查行為,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關規(guī)定,結合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本市各級安監(jiān)部門及其監(jiān)督檢查人員依法對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查,適用本規(guī)定。
第三條 市、轄市(區(qū))安監(jiān)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作。
轄市(區(qū))安監(jiān)部門可以依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實施生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))應當根據(jù)轄區(qū)實際情況配備一定數(shù)量的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,并確保人員、經(jīng)費、裝備落實到位。
第四條安監(jiān)部門及其監(jiān)督檢查人員應當秉公執(zhí)法、忠于職守、廉潔自律,確保企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查客觀、公正、高效,不得非法干預企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。
第五條企業(yè)應當配合安監(jiān)部門及其監(jiān)督檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
第六條各級安監(jiān)部門應當根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和實際需要,制定企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查年度計劃,明確檢查的重點行業(yè)和重點單位。
市、轄市(區(qū))安監(jiān)部門對直管企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查每年不少于1次。對非煤礦山、危險化學品、冶金、煙花爆竹等行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,根據(jù)企業(yè)上一年度安全等級確定現(xiàn)場檢查的頻次;對其他企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,按照年度計劃組織實施。
各轄市(區(qū))安監(jiān)部門應當指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))按照計劃做好對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查工作。
第七條 企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查主要包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┓敲旱V山、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)依法取得安全生產(chǎn)行政許可的情況;
(二)生產(chǎn)現(xiàn)場和設施、設備符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和有關國家標準、行業(yè)標準等安全生產(chǎn)要求的情況;
(三)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、應急救援預案、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程在生產(chǎn)現(xiàn)場的落實情況;
?。ㄋ模┰谟休^大危險因素的生產(chǎn)場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志、采取相關安全措施的情況;
(五)重大危險源現(xiàn)場監(jiān)控的情況;
?。┳鳂I(yè)班組安全生產(chǎn)基礎管理和及時消除事故隱患的情況;
?。ㄆ撸┮婪ㄔO置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員以及安全生產(chǎn)管理人員在生產(chǎn)現(xiàn)場履職的情況;
?。ò耍┢髽I(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員依法接受安全生產(chǎn)教育考核合格和現(xiàn)場帶班及履職的情況;
?。ň牛┢髽I(yè)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格以及特種作業(yè)人員依法持證上崗的情況;
?。ㄊ閺臉I(yè)人員配備符合規(guī)范要求的勞動防護用品以及監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用的情況;
(十一)依法應當實施企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的其他情況。