第一條為加強(qiáng)對污染源的監(jiān)督管理，防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《江蘇省長江水污染防治條例》、《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)下列直接或者間接向環(huán)境排放污染物的法人、其他組織和個體經(jīng)營者（以下簡稱排污單位）：
?。ㄒ唬┫颦h(huán)境排放大氣污染物的。
?。ǘ┫蚪?、湖泊、渠道、水庫等地表水體以及地下水體排放污染物的。
?。ㄈ┫虺擎?zhèn)污水集中處理設(shè)施或者工業(yè)廢水集中處理設(shè)施排放污染物的。
向環(huán)境排放在種植業(yè)、非集約化養(yǎng)殖業(yè)和居民日常生活中產(chǎn)生的污染物的，不適用本辦法。
第三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同同級工商行政管理部門，按各自職責(zé)負(fù)責(zé)對排污單位執(zhí)行排污許可證制度實施監(jiān)督管理。
第四條排污單位排放污染物不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污總量指標(biāo)。排污單位應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報登記或排污變更申報登記，如實填報《排污許可證申請表》，按照本辦法的規(guī)定申請領(lǐng)取《排污許可證》。
環(huán)保部門確定的重點排污單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)辦理《排污許可證》，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)予以辦理。
第五條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)下列排污單位《排污許可證》的審批和發(fā)證：
?。ㄒ唬┚┛趨^(qū)、潤州區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)范圍內(nèi)的排污單位。
（二）轄市（含丹徒區(qū),下同）范圍內(nèi)國家、省或市環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的重點排污單位。
?。ㄈ┰斐煽巛犑行姓^(qū)域環(huán)境影響的排污單位。
第六條轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除第五條規(guī)定以外排污單位排污許可審批和發(fā)證。
第七條排污許可證分為《排污許可證》和《排污許可證（臨時）》兩類。
《排污許可證》有效期限為三年。
采用或使用國家和地方規(guī)定淘汰、取締的生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備的排污單位，其《排污許可證（臨時）》有效期限為限期淘汰、取締期限。
限期治理及建設(shè)項目投入試生產(chǎn)的排污單位，其《排污許可證（臨時）》有效期限分別為限期治理和試生產(chǎn)期限，一般不超過一年。
第八條現(xiàn)有排污單位申請的排污總量指標(biāo)不超過允許排污總量指標(biāo)者，發(fā)給《排污許可證》；申請的排污總量指標(biāo)超過允許排污總量指標(biāo)者，應(yīng)當(dāng)限期治理，在限期治理期間，發(fā)給《排污許可證（臨時）》。
第九條市區(qū)以及轄市的主城區(qū)內(nèi)不得新增排污口。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，還須遞交水行政主管部門對排污口設(shè)置的審批意見。
第十條實施新建、擴(kuò)建和改建項目的單位，在向負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門遞交環(huán)境影響報告書（表）或環(huán)境影響登記表的同時，須遞交《排污許可證申請表》，一并辦理審批手續(xù)。
第十一條對未獲得排污總量指標(biāo)的新建項目以及超過原排污總量指標(biāo)的擴(kuò)建和改建項目，建設(shè)單位必須采取下列相應(yīng)措施，方可進(jìn)行建設(shè)。否則，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予辦理審批手續(xù)。
?。ㄒ唬┩ㄟ^“以新帶老”、改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高治理深度等辦法，減少污染物排放。
（二）向區(qū)域污染集中控制治理投資，增強(qiáng)該區(qū)域處理污染物的能力。
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向區(qū)域污染集中控制治理投資的具體辦法由市財政部門和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
