第三章 煤礦安全生產(chǎn)
第十九條 各級人民政府應(yīng)當加強對轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,及時研究解決煤礦生產(chǎn)和事故隱患排查治理中的重大問題。
煤炭管理部門應(yīng)當按照管理權(quán)限加強對煤礦安全生產(chǎn)的日常性監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責令煤礦企業(yè)整改,并督促煤礦企業(yè)做到整改資金到位、措施有效、時間保證、責任到人。
第二十條 煤礦企業(yè)是本單位安全生產(chǎn)工作的責任主體,其法定代表人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任。
第二十一條 煤礦企業(yè)的礦長和負責安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機電的副礦長必須具有相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并依法取得相應(yīng)的資格證書。
煤礦特種作業(yè)人員必須按規(guī)定取得特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗。
第二十二條 煤礦企業(yè)應(yīng)當對職工進行操作規(guī)程和安全知識培訓、考核,并將培訓人員名單、培訓時間、培訓內(nèi)容和考核等情況報縣(市、區(qū))煤炭管理部門備案。職工未經(jīng)培訓、考核或經(jīng)考核不合格的,不得上崗。
煤礦企業(yè)應(yīng)當為每位職工免費發(fā)放煤礦職工安全手冊。煤礦職工安全手冊內(nèi)容應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定,并報市煤炭管理部門備案。
第二十三條 煤礦企業(yè)必須建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,確保安全生產(chǎn)。
煤礦企業(yè)必須按照國家《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定組織生產(chǎn),配置安全儀器、儀表等安全設(shè)施、設(shè)備,安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),并確保正常運行。
第二十四條 煤礦企業(yè)應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按照安全生產(chǎn)的需要配備經(jīng)市煤炭管理部門考核合格的專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在200人以下的,不得少于10人;從業(yè)人員在200人以上的,不得少于從業(yè)人數(shù)的5%。
第二十五條 煤礦企業(yè)必須建立企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員跟班下井制度,確保每個班次至少有1名負責人或生產(chǎn)經(jīng)營管理人員在現(xiàn)場帶班作業(yè),并建立下井登記檔案。
煤礦企業(yè)必須把煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度的落實情況定期向全體職工及其家屬和社會公開,接受職工群眾監(jiān)督。
第二十六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當建立安全隱患排查、治理和報告制度,定期排查重大安全生產(chǎn)隱患和行為,并將排查情況每季度向市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門寫出書面報告。發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患和行為的,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。
重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的,必須從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。重大事故隱患排除后,經(jīng)縣(市、區(qū))煤炭管理部門檢查驗收合格,并按程序報批后,方可恢復生產(chǎn)。
第二十七條 開采高瓦斯礦井或低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的煤層,必須堅持先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)。
開采煤與瓦斯突出煤層,必須采取突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施等。采取的綜合防治突出措施,應(yīng)經(jīng)過專家論證。
第二十八條 煤礦企業(yè)必須堅持有疑必探、先探后掘的探放水原則,定期進行水害分析和預(yù)報,制定防治水措施,并建立專職探放水隊伍。在老空區(qū)及其附近開采,應(yīng)嚴格執(zhí)行不探不掘、不探不采的探放水制度。
第二十九條 市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組建礦山救護隊,建立完善應(yīng)急救援體系,編制煤礦重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。
煤礦企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立礦山救護隊或輔助救護組織,編制應(yīng)急救援預(yù)案,并與就近的市或縣(市、區(qū))煤炭管理部門組建的礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。
第三十條 煤礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故時,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救,并按規(guī)定如實向有關(guān)部門報告。
煤礦企業(yè)對本單位的傷亡事故不得瞞報、謊報或遲報。