第一章 總 則

第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的工作機制，采取綜合措施穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。

第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，實行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

第六條 各級衛(wèi)生和計劃生育行政部門是本級人民政府人口與計劃生育工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本條例。

農(nóng)墾、森工主管部門分別負(fù)責(zé)墾區(qū)和森工林區(qū)內(nèi)的本條例實施工作，業(yè)務(wù)上接受省衛(wèi)生和計劃生育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條 建立人口與計劃生育綜合治理成員單位考核制度。公安、工商、勞動保障、財政、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工履行人口與計劃生育管理職責(zé)。

第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會以及個體勞動者協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作。

第九條 人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。

第十條 對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。

對不履行計劃生育義務(wù)、違反計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的組織和個人，在評選綜合性先進、確定綜合性獎勵以及工作人員晉升職級等方面，實行計劃生育一票否決制度。

第二章 生育調(diào)節(jié)

第十一條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

提倡一對夫妻生育一個子女，鼓勵晚婚、晚育，促進優(yōu)生、優(yōu)育。

男女雙方年齡均在法定婚齡三年以上初婚的為晚婚；已婚婦女達到晚婚年齡后生育第一個子女的為晚育。

第十二條 公民依法結(jié)婚后生育第一胎以及符合本條例規(guī)定再生育的，為合法生育。

第十三條 依法結(jié)婚的夫妻，已生育一個子女，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女：

（一）夫妻雙方均為歸國華僑或者香港、澳門、臺灣地區(qū)居民在本省行政區(qū)域內(nèi)定居的；

（二）夫妻雙方或者一方為獨生子女的；

（三）夫妻雙方均為農(nóng)村居民，只有一個女孩或者夫妻雙方均為邊境地區(qū)農(nóng)村居民只有一個子女的；

（四）經(jīng)市（行署）級衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定的病殘兒鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為能夠生育健康兒的；

（五）特殊情況經(jīng)省衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準(zhǔn)的，并報省人民政府備案。

第十四條 少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)實行計劃生育。

夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族，以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜族的，依法生育一個子女后，可以再生育一胎子女。

夫妻雙方均為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜族的，依法生育二個子女后，可以再生育一胎子女。

第十五條 夫妻一方經(jīng)縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定的醫(yī)療單位診斷患有不孕（育）癥，依法收養(yǎng)一個子女后恢復(fù)生育能力的，可以生育一胎子女。

第十六條 再婚夫妻，一方未生育子女，另一方生育一個子女或者依法生育二個子女的，可以再生育一胎子女。

再婚夫妻的一方因再婚再生育過子女的，不得再生育。

第十七條 在小城鎮(zhèn)建設(shè)中成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)村居民夫妻，可以在二年以內(nèi)適用農(nóng)村居民的生育規(guī)定。

第十八條 符合再生育條件的夫妻，由雙方申請，經(jīng)所在單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核后，報女方戶籍所在地縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批。

對再生育的申請，衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定并說明理由。

第十九條 公民與外國人、無國籍人以及香港、澳門、臺灣居民結(jié)婚生育子女的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理收養(yǎng)手續(xù)，沒有收養(yǎng)手續(xù)而私自收養(yǎng)子女的，按照違法生育處理。

遺棄子女的，不得再生育。

經(jīng)批準(zhǔn)再生育，懷孕后非因醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，不得再生育。

第二十一條 計劃生育以避孕為主。預(yù)防和減少非意愿妊娠。

不符合規(guī)定的妊娠，應(yīng)當(dāng)及時終止。

《中華人民共和國母嬰保健法》等法律、法規(guī)規(guī)定不宜生育的，不得生育。