第一條為加強(qiáng)安全評價機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范安全評價行為,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第22號令和《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際情況制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)申請安全評價資質(zhì)(除煤礦)從事法定安全評價活動的安全評價機(jī)構(gòu)、安全評價人員,以及安全生產(chǎn)管理部門實(shí)施安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)安全評價資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評價活動。安全評價人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)職業(yè)資格和從業(yè)信息識別卡方可執(zhí)業(yè)。未取得資質(zhì)證書和職業(yè)資格的機(jī)構(gòu)、人員,不得從事法定安全評價活動。
第四條安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲級、乙級兩種。甲級資質(zhì)由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安全監(jiān)管局)審核,國家安全監(jiān)管總局審批、頒發(fā)證書;乙級資質(zhì)由市(地)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市地級安全監(jiān)管局)審核,省安全監(jiān)管局審批、頒發(fā)證書。
第五條根據(jù)我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和安全評價工作需要,設(shè)置安全評價機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。
第六條取得甲級資質(zhì)安全評價機(jī)構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在全國范圍內(nèi)從事安全評價活動;取得乙級資質(zhì)安全評價機(jī)構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在省內(nèi)從事安全評價活動。根據(jù)其專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件確定各自業(yè)務(wù)范圍。
國務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)由取得甲級資質(zhì)安全評價機(jī)構(gòu)承擔(dān)。法律、法規(guī)和國務(wù)院或其有關(guān)部門對安全評價有特殊規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第七條省安全監(jiān)管局在黑龍江省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)(http://www.hlsafety.gov.cn/)定期向社會公布安全評價機(jī)構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍等相關(guān)信息及變更情況和外省甲級機(jī)構(gòu)在本省從事安全評價活動的備案名單,并接受社會監(jiān)督。
第八條安全評價機(jī)構(gòu)申請甲級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)按國家安全監(jiān)管總局《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》中規(guī)定條件和程序,將有關(guān)申報材料報省安全監(jiān)管局審核,審核通過后報送國家安全監(jiān)管總局審批。
第九條安全評價機(jī)構(gòu)申請乙級資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格,注冊資金300萬元以上,固定資產(chǎn)200萬元以上;注冊資本的認(rèn)定,以國家工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照載明數(shù)額為準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的認(rèn)定,應(yīng)提供國家認(rèn)定相應(yīng)資質(zhì)單位出具的,具有法律效力的資產(chǎn)評估證明;
?。ǘ┯信c其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和設(shè)施設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件;工作場所面積不少于250平方米,其中檔案室面積不少于30平方米。具有必要的設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)支撐條件,除通用設(shè)備外,應(yīng)根據(jù)所申請的業(yè)務(wù)范圍,按照實(shí)際需要自行選配專用設(shè)備,并與相關(guān)單位簽訂技術(shù)支撐協(xié)議以滿足該業(yè)務(wù)范圍的安全評價工作要求;
?。ㄈ┯薪∪膬?nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系;
?。ㄋ模┯?6名以上專職安全評價師,其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)能力;
?。ㄎ澹┓ǘù砣送ㄟ^二級資質(zhì)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評價知識培訓(xùn),并考試合格;
?。┰O(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有二級以上安全評價師和注冊安全工程師資格,并具有與所申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職稱;
?。ㄆ撸┓?、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條安全評價機(jī)構(gòu)申請乙級資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交的申報材料:
?。ㄒ唬┌踩u價機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表;
?。ǘ┥暾垯C(jī)構(gòu)法人證書正、副本彩色掃描件;
?。ㄈ﹥?nèi)部管理制度、安全評價過程控制體系材料彩色掃描件;
?。ㄋ模┕ぷ髟O(shè)施、設(shè)備目錄(包括辦公設(shè)備、與申請業(yè)務(wù)范圍相匹配的裝備);