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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2013年01月18日

河北省食品安全監(jiān)督管理規(guī)定點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):令2013年第1號(hào)
發(fā)布單位:河北省人民政府
發(fā)布日期:2013-01-18
實(shí)施日期:2013-03-01


食品攤販的監(jiān)督管理部門由設(shè)區(qū)的市人民政府指定。

第四十八條 食品攤販從事食品經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行個(gè)人實(shí)名經(jīng)營,并遵守下列規(guī)定:

(一)在縣級(jí)人民政府指定的場所和時(shí)間內(nèi)經(jīng)營,并在醒目位置公示食品攤販的姓名、攤位號(hào)、電話號(hào)碼等信息;

(二)攤位與開放式廁所、化糞池、污水池、垃圾場(站)等污染源直線距離在二十五米以上,有符合衛(wèi)生要求的食品加工和廢棄物收集設(shè)施;

(三)采購的食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn);

(四)用于食品經(jīng)營的工具、用具、容器、設(shè)施等符合衛(wèi)生要求;

(五)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全無害;

(六)銷售直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)配備防蟲、防塵、保潔設(shè)施;

(七)按要求對餐飲具進(jìn)行清洗、消毒或者使用集中消毒餐飲具;

(八)食品經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽,佩帶口罩,保持個(gè)人衛(wèi)生;

(九)從業(yè)人員持有有效的健康證明。

第四十九條 食品攤販應(yīng)當(dāng)保留載有所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于30日。

第五十條 食品攤販監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按其職責(zé),加強(qiáng)對食品攤販的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品攤販監(jiān)督管理部門,開展食品攤販的日常管理。社區(qū)可以組織食品安全協(xié)管員開展經(jīng)常性的巡查,對食品攤販的食品安全違法行為進(jìn)行勸誡,協(xié)助做好食品攤販基本信息的收集,及時(shí)向食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告食品安全違法行為。

第五十一條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和社會(huì)管理需要,建立符合本地實(shí)際情況的食品攤販管理模式。支持食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)展集中生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、定點(diǎn)定時(shí)、連鎖經(jīng)營的飲食供應(yīng)模式。

第三章 監(jiān)督管理

第五十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃制定實(shí)施方案,并組織開展監(jiān)督檢查工作。

對專供嬰幼兒、老年人、病人和孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品,以及消費(fèi)者反映問題較多和本地區(qū)消費(fèi)量大的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。

第五十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督管理,對發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

食品安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要聘請食品安全監(jiān)督員。食品安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告食品安全監(jiān)督管理部門。

第五十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),不得妨礙食品生產(chǎn)經(jīng)營者的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第五十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理信息。涉及重大食品安全信息,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)省人民政府食品安全委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。

第五十六條 任何組織或者個(gè)人對違反本規(guī)定的行為有權(quán)舉報(bào),接到和受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。食品安全委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵箱地址、舉報(bào)電話等有效聯(lián)系方式。

食品安全委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和食品安全監(jiān)督管理部門對接到的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)立即處理,屬于本部門職責(zé)的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門處理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全舉報(bào)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對提供違法行為線索并查證屬實(shí)的舉報(bào)人依照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,督促其進(jìn)行整改,向社會(huì)公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者的不良行為信息。

第五十八條 省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃和實(shí)際情況,組織有關(guān)部門制定并實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作由省人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果及時(shí)報(bào)送省人民政府衛(wèi)生行政部門。

第五十九條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府。同時(shí)向省人民政府食品安全委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)報(bào)告。

有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府接到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)采取措施,及時(shí)處理。

第六十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)食品安全檢驗(yàn)檢測設(shè)備、設(shè)施和信息互通共享,建設(shè)食品安全檢驗(yàn)檢測公共平臺(tái),為食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和食品安全監(jiān)督管理提供技術(shù)保障。

第六十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門在監(jiān)督檢查中或者接到舉報(bào)后,發(fā)現(xiàn)可能對人體健康造成危害的食品,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門和同級(jí)人民政府食品安全委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu),并按職責(zé)分工及時(shí)處理。

第六十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《食品安全法》規(guī)定和上級(jí)人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

第六十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門接到食品安全事故的報(bào)告或者通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查處理,并采取《食品安全法》第七十二條規(guī)定的措施,防止或者減輕社會(huì)危害。

發(fā)生重大食品安全事故的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立食品安全事故處置指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,依照法律、法規(guī)和預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作人員,有權(quán)進(jìn)入食品安全事故現(xiàn)場開展調(diào)查處理工作,按規(guī)定無償采樣。有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得阻礙、拒絕。

第六十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門在行政執(zhí)法過程中,對涉嫌構(gòu)成食品安全犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送,公安機(jī)關(guān)對食品安全監(jiān)督管理部門移送的案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

第四章 法律責(zé)任

第六十五條 違反本規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。

第六十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定,情節(jié)輕微的,不予處罰,分別由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)責(zé)令限期整改,記錄在案;逾期不整改或者整改不到位的,責(zé)令限期停業(yè)整頓,公布名單;停業(yè)整頓到期經(jīng)驗(yàn)收合格,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;發(fā)生食品安全事故以及情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照或者取消備案。

第六十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本規(guī)定,情節(jié)輕微的,不予處罰,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期整改,記錄在案;逾期不整改或者整改不到位的,責(zé)令限期停業(yè)整頓,公布名單;停業(yè)整頓到期經(jīng)驗(yàn)收合格,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;發(fā)生食品安全事故以及情節(jié)嚴(yán)重的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門取消備案,工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第六十八條 食品攤販違反本規(guī)定,情節(jié)輕微的,不予處罰,由設(shè)區(qū)的市人民政府指定的食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,記錄在案;逾期不整改或者整改不到位的,責(zé)令限期停業(yè)整頓,公布名單;停業(yè)整頓到期經(jīng)驗(yàn)收合格,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;發(fā)生食品安全事故以及情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府指定的食品安全監(jiān)督管理部門取消備案,工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第六十九條 食品安全監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有食品安全管理責(zé)任的部門未履行法定職責(zé),導(dǎo)致出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響或者其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第五章 附 則

第七十條 本規(guī)定下列用語的含義:

食品生產(chǎn)加工小作坊:指有固定生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,生產(chǎn)條件簡單,從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

食品攤販:指在集中交易市場內(nèi)以及商場、超市以外的其他場所擺攤、設(shè)點(diǎn),從事食品銷售或者現(xiàn)場制售的食品經(jīng)營者。

第七十一條 本規(guī)定自2013年3月1日起施行。


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