第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用管理工作,確保煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)安全、可靠、正常運(yùn)行,有效預(yù)防和避免煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求(AQ6201-2006)》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范( AQ1029-2007)》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng),是指具有模擬量、開關(guān)量、累計(jì)量采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、顯示、打印、聲光報(bào)警、控制等功能,用于監(jiān)測甲烷濃度、一氧化碳濃度、風(fēng)速、風(fēng)壓、溫度、煙霧、饋電狀態(tài)、風(fēng)門狀態(tài)、風(fēng)筒狀態(tài)、局部通風(fēng)機(jī)開停、主通風(fēng)機(jī)開停,并對(duì)甲烷濃度超限等異常信息實(shí)現(xiàn)聲光報(bào)警、斷電和甲烷風(fēng)電閉鎖控制,由主機(jī)、傳輸接口、分站、傳感器、斷電控制器、聲光報(bào)警器、電源箱、避雷器等設(shè)備組成的礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和具有數(shù)據(jù)傳輸、接收、顯示、報(bào)警、儲(chǔ)存功能的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控終端的總稱。
第三條 對(duì)涉及煤礦開拓、掘進(jìn)、采煤、頂板管理、運(yùn)輸、排水、提升、供電、通信、洗煤、外運(yùn)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行和檢驗(yàn)參照本辦法執(zhí)行。全市煤礦企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)必須報(bào)市級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門備案。
第四條 本辦法適用于全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作。本辦法所稱的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作是指市、縣兩級(jí)安監(jiān)局依法對(duì)全市煤礦和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)(單位)在煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行與服務(wù)方面遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并對(duì)在安全監(jiān)控系統(tǒng)管理中違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。
第二章 組織管理
第五條 市、縣兩級(jí)安監(jiān)局對(duì)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)督管理,并對(duì)市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心的工作進(jìn)行綜合考評(píng)。
市煤礦安全監(jiān)控中心隸屬于市安監(jiān)局,配置監(jiān)控技術(shù)人員、監(jiān)管執(zhí)法人員和監(jiān)控值守人員??h(區(qū)、市)煤礦安全監(jiān)控中心隸屬于縣(區(qū)、市)安監(jiān)局,配置監(jiān)控技術(shù)人員、監(jiān)管執(zhí)法人員和監(jiān)控值守人員。市、縣兩級(jí)煤礦安全監(jiān)控中心負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)日常運(yùn)行和管理,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行情況的監(jiān)督管理。依照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,將安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行、管理到位作為煤礦能否復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前置條件之一。
(二)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況,對(duì)出現(xiàn)異常信息煤礦下達(dá)監(jiān)管指令。
(三)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)每日異常信息的匯總、分析和報(bào)告。
(四)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控中心工作人員和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)(單位)工作人員的培訓(xùn)考核指導(dǎo)工作。
(五)對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)及校驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安裝維護(hù)單位等服務(wù)單位工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)和考評(píng)。
(六)組織開展轄區(qū)內(nèi)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作。
(七)調(diào)研、起草煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作的有關(guān)政策和規(guī)章制度。
(八)推進(jìn)煤礦安全監(jiān)控信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)本級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門交辦的其它工作。
第六條 煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控機(jī)構(gòu)履行下列工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)異常信息的上報(bào)和處理。
(二)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)信息的匯總、分析和報(bào)告。
(三)負(fù)責(zé)煤礦日常安全生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)的上報(bào)。
(四)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)和管理工作。
(五)負(fù)責(zé)各類監(jiān)控賬卡、圖表及牌板的繪制和更新工作,對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)資料進(jìn)行歸檔和保存。
(六)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控崗位工作人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)工作。
(七)負(fù)責(zé)制定本礦安全監(jiān)控系統(tǒng)各類規(guī)章制度。
(八)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)控信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第七條 市、縣兩級(jí)安監(jiān)局和煤礦集團(tuán)公司要設(shè)置完善的安全監(jiān)控管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備安全監(jiān)控主要負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員、技術(shù)人員、值班人員和網(wǎng)絡(luò)管理人員。
第八條 煤礦企業(yè)要設(shè)置獨(dú)立的安全監(jiān)控系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu),成立專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍,隸屬于煤礦企業(yè)的總調(diào)度室或安全管理部門。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作的第一責(zé)任人。
煤礦企業(yè)的安全監(jiān)控系統(tǒng)管理部門必須配備足夠數(shù)量的管理人員、值班人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員和井下專業(yè)維護(hù)人員,30萬噸/年以上礦井不得少于12人(含系統(tǒng)維護(hù)人員至少5名),30萬噸/年以下礦井不得少于8人(含系統(tǒng)維護(hù)人員至少3名),并持證上崗。
第九條 安全監(jiān)控系統(tǒng)值守人員、井下專業(yè)維護(hù)人員按煤礦特種作業(yè)人員管理。