第二十條　從事生活垃圾清掃、收集、運輸、處理的作業(yè)服務單位應當取得生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務相應資質。

任何單位或者個人不得委托未取得生活垃圾服務資質的單位從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理活動。

第二十一條　特區(qū)推行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務的專業(yè)化、社會化、市場化。區(qū)人民政府應當指定或者授權負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作的行政主管部門作為政府采購服務的招標人（下稱招標人），通過公開招標等方式確定承擔生活垃圾清掃、收集、運輸和處理工作的單位（下稱中標人）。

第二十二條　通過公開招標等方式實行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務市場化的，招標人應當與中標人簽訂經營協(xié)議，約定服務區(qū)域、經營期限、服務標準、違約責任等內容。

第二十三條　中標人應當按照經營協(xié)議履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目。

中標人不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當提前六個月向區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面報告，經同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)，區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當提前落實生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置措施。

第二十四條　招標人應當對中標人的經營服務活動進行監(jiān)督、檢查、考核，考核結果作為撥付中標人作業(yè)經費的依據。中標人應當接受并配合招標人的監(jiān)督、檢查、考核。

第二十五條　中標人在經營服務期間因管理不善導致出現安全事故、擅自停業(yè)歇業(yè)、經檢查招標人發(fā)現有違法違規(guī)行為二次以上且警告無效，并在社會上造成不良影響的，招標人有權采取臨時接管措施，并可以解除合同。

中標人因違約被解除合同的，自合同解除之日起三年內不得參與特區(qū)范圍內的環(huán)衛(wèi)保潔政府采購項目的招投標。

第二十六條　由村民（社區(qū)居民）委員會組織保潔人員采用上門收集或者村（居）民自行定點投放生活垃圾的，　區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、區(qū)環(huán)衛(wèi)管理機構、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民（社區(qū)居民）委員會應當共同做好生活垃圾收集、運輸工作。

第二十七條　生活垃圾應當運送到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的垃圾處理場（廠）進行處理。已分類收集的生活垃圾應當進行分類處理。

禁止在生活垃圾收集、處理場所投放醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾。

第二十八條　生活垃圾運輸車輛應當進行定時清潔與消毒，采取密閉方式運輸，運輸途中不得泄漏、灑落，不得污染城市路面、水面，防止造成二次污染。垃圾運輸線路應當避開水源保護區(qū)。

市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)衛(wèi)管理機構應當加強對生活垃圾運輸車輛的監(jiān)督管理，公安、交通運輸、城管執(zhí)法等行政管理部門應當按照職責分工負責監(jiān)督檢查生活垃圾運輸車輛。

第二十九條　生活垃圾處理單位應當保持生活垃圾處理設施設備正常運行，按照規(guī)定處理生活垃圾，并定期向所在地的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政管理部門提交監(jiān)測報告，向社會公開監(jiān)測結果。

第三十條　生活垃圾簡易填埋場和臨時堆放點，應當結合垃圾堆體規(guī)模、場址地質構造和周邊環(huán)境條件制定綜合治理方案。

填埋庫容已滿的生活垃圾衛(wèi)生填埋場，應當按照規(guī)定進行封場、跟蹤檢測污染物排放和地下水、大氣、垃圾堆體沉降指標，并采取相應處理措施?！?br />
第四章　監(jiān)督管理

第三十一條　市、區(qū)人民政府應當建立和完善生活垃圾管理的綜合考核制度，并納入政府考核指標。

第三十二條　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)衛(wèi)管理機構應當加強對區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)衛(wèi)管理機構的監(jiān)督、檢查。

第三十三條　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同有關生活垃圾轉運、處理單位和部門制定生活垃圾管理應急預案，建立生活垃圾應急處理機制。

第三十四條　市環(huán)衛(wèi)管理機構應當在每年的第一季度向社會公布上一年度生活垃圾投放、收集、運輸、處置的監(jiān)管信息。

第五章　法律責任

第三十五條　違反本規(guī)定規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條　違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，擅自占用、損毀、遷移、拆除、封閉生活垃圾處理設施的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令恢復原狀、賠償損失或者采取其他補救措施，并可以處二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上二萬元以下罰款。

第三十七條　違反本規(guī)定第二十條規(guī)定，未取得生活垃圾服務資質而從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理作業(yè)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為，并處五千元以上二萬元以下罰款。

第三十八條　行政機關及其工作人員，未按照本規(guī)定履行生活垃圾監(jiān)督管理職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章　附　則

第三十九條　澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)和南澳縣的生活垃圾投放、清掃、收集、運輸、處理以及相關管理活動，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十條　本規(guī)定所稱生活垃圾，是指日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物，以及法律法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第四十一條　本規(guī)定自2015年11月1日起施行。