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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2015年07月31日

廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):公告第38號(hào)
發(fā)布單位:廣東省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2015-07-31
實(shí)施日期:2015-10-01

??????? (二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
??????? (三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
??????? (四)食品容器和包裝材料清潔、無(wú)毒、無(wú)害,符合衛(wèi)生要求和食品用包裝材料標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)一次性使用的包裝容器和材料不得回收或者循環(huán)使用;餐具、飲具使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒;
??????? (五)銷(xiāo)售散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;
??????? (六)提供即食食品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的種類(lèi)設(shè)置相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏設(shè)備;
??????? (七)從事接觸直接入口食品工作的人員持有有效的健康證明,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣、帽,保持個(gè)人衛(wèi)生;
??????? (八)遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)清理場(chǎng)地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
??????? 第二十五條 食品攤販不得經(jīng)營(yíng)下列食品:
??????? (一)冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、發(fā)酵酒以外的散裝酒;
??????? (二)不經(jīng)復(fù)熱處理的改刀熟食、現(xiàn)制乳制品、冷加工食品;
??????? (三)國(guó)家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。
??????? 前款所稱(chēng)“改刀熟食”,是指燒鹵熟肉產(chǎn)品再行切開(kāi)銷(xiāo)售的食品。
??????? 第二十六條 食品攤販應(yīng)當(dāng)履行下列食品安全責(zé)任:
??????? (一)不得經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明的食品;
??????? (二)不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料制作食品;
??????? (三)發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)銷(xiāo)售,及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告;
??????? (四)配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)。
??????? 第二十七條 食品攤販應(yīng)當(dāng)保存所采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于三十日。
??????? 第二十八條 食品攤販經(jīng)營(yíng)不得擅自擴(kuò)大面積、變更經(jīng)營(yíng)種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)。
??????? 攤販經(jīng)營(yíng)不得影響道路暢通和交通安全、居民正常生活、教學(xué)和單位工作秩序,并遵守所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的管理規(guī)定。
??????? 第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品攤販劃定、臨時(shí)指定區(qū)域建設(shè),完善配套設(shè)施,引導(dǎo)食品攤販逐步進(jìn)入商品交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
??????? 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化辦證程序,提高辦事效率,為食品攤販提供便利服務(wù)。
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??????? 第四章 監(jiān)督管理
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??????? 第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃和具體實(shí)施方案。食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括食品的抽樣檢驗(yàn)內(nèi)容。
??????? 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計(jì)劃和實(shí)施方案組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。
??????? 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販納入省級(jí)年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
??????? 第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理和其他有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展綜合治理,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
??????? 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨地區(qū)食品安全執(zhí)法協(xié)作,及時(shí)通報(bào)信息,實(shí)施案件協(xié)查和證據(jù)互認(rèn),對(duì)重點(diǎn)、疑難案件可以實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
??????? 第三十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度,通過(guò)巡查、抽查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督,及時(shí)查處食品安全違法行為。
??????? 第三十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩粘1O(jiān)督管理動(dòng)態(tài)信息和食品安全信息及時(shí)向社會(huì)公布。
??????? 第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。對(duì)消費(fèi)者反映較多和本地區(qū)消費(fèi)量大的食品,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。
??????? 進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)抽取的樣品,委托符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并支付相關(guān)費(fèi)用;不得向食品小作坊和食品攤販?zhǔn)杖z驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。
??????? 第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食品小作坊、食品攤販監(jiān)督管理工作,確定食品安全信息員,發(fā)現(xiàn)食品小作坊、食品攤販違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)并配合處理。
??????? 第三十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)食品小作坊、食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)食品安全培訓(xùn),督促食品小作坊、食品攤販自覺(jué)遵守食品安全法律、法規(guī)。
??????? 第三十七條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向食品小作坊查驗(yàn)、索取有效證照及相關(guān)食品合格的證明文件。
??????? 集中商品交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)舉辦者的食品安全管理要求依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第三十八條 食品小作坊的生產(chǎn)場(chǎng)地出租者發(fā)現(xiàn)無(wú)證生產(chǎn)或者生產(chǎn)行為與食品小作坊登記證不符,以及有涉嫌生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品的違法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告。
??????? 第三十九條 食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。
??????? 食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和通知情況。
??????? 食品小作坊發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,并配合調(diào)查和抽樣檢驗(yàn)。
??????? 第四十條 食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即處置,及時(shí)救治,并封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料,防止事故擴(kuò)大,并配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全事故調(diào)查。    
??????? 食品小作坊和食品攤販不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù),不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
??????? 第四十一條 食品小作坊和食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理,不得回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)。
??????? 第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩鐣?huì)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)公眾代表對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全進(jìn)行監(jiān)督并提出建議。
??????? 第四十三條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本部門(mén)的電子郵箱地址、單位地址或者舉報(bào)電話等,接受咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)。
??????? 對(duì)咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)的核實(shí)和處理情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并保存。受理投訴、舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密,維護(hù)其合法權(quán)益。
??????? 第四十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)省或者本地區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的相關(guān)規(guī)定對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第四十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販信用記錄制度,記錄內(nèi)容包括證照頒發(fā)和場(chǎng)地使用情況、依法經(jīng)營(yíng)情況、執(zhí)法檢查中違法行為的查處、食品監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)合格與不合格等信用事項(xiàng)。
??????? 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布食品小作坊和食品攤販的信用記錄情況。
??????? 第四十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品小作坊、食品攤販的信用記錄等情況,實(shí)行誠(chéng)信分類(lèi)分級(jí)管理。
??????? 食品小作坊、食品攤販多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單,增加對(duì)其監(jiān)督檢查和抽檢頻次,并可以責(zé)令其定期報(bào)告食品安全質(zhì)量管理情況。
??????? 第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)食品安全信息公開(kāi)和信息資源共享。
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??????? 第五章 法律責(zé)任
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??????? 第四十八條 違反本條例第八條和第十二條第一款規(guī)定,未取得食品小作坊登記證或者生產(chǎn)食品小作坊登記證載明的品種范圍外食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,貨值超過(guò)一萬(wàn)元的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
??????? 明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。
??????? 第四十九條 食品小作坊違反本條例第十三條規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)活動(dòng)不符合生產(chǎn)規(guī)范要求的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)食品小作坊登記證。
??????? 第五十條 違反本條例第十四條和第十五條規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)加工禁止生產(chǎn)加工食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值一萬(wàn)元以上的,并處金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)食品小作坊登記證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。
??????? 第五十一條 違反本條例第十二條第二款、第十六條、第十七條規(guī)定, 食品小作坊未建立生產(chǎn)臺(tái)賬記錄,或者違反包裝要求,或者違反有關(guān)義務(wù)性規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)食品小作坊登記證。
??????? 食品小作坊生產(chǎn)的食品的包裝、標(biāo)識(shí)存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
??????? 第五十二條 違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由登記部門(mén)吊銷(xiāo)食品攤販登記卡。
??????? 第五十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定,食品攤販經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品,并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門(mén)吊銷(xiāo)食品攤販登記卡。
??????? 第五十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定,食品攤販不履行食品安全責(zé)任的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的食品、工具、設(shè)備、原料等物品,并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門(mén)吊銷(xiāo)食品攤販登記卡。
??????? 第五十五條 違反本條例第三十九條規(guī)定,食品小作坊和食品攤販未按照規(guī)定停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng);拒不停止經(jīng)營(yíng)的,沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;對(duì)違法生產(chǎn)的食品小作坊處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的食品攤販處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門(mén)吊銷(xiāo)食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
??????? 第五十六條 違反本條例第四十一條規(guī)定,食品小作坊和食品攤販未按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處理廢棄物的,按照有關(guān)規(guī)定處罰;廢棄物回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié),情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門(mén)吊銷(xiāo)食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
??????? 第五十七條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊被吊銷(xiāo)食品小作坊登記證或者食品攤販被吊銷(xiāo)食品攤販登記卡的,其負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
??????? 食品小作坊或者食品攤販在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡以外處罰的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
??????? 第五十八條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊或者食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員依法開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門(mén)吊銷(xiāo)食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
??????? 第五十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)有下列情形之一的,責(zé)令改正;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
??????? (一)不按照本條例和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)的;
??????? (二)實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違反規(guī)定的;
??????? (三)發(fā)現(xiàn)違法行為、食品安全事故隱患或者接到相關(guān)食品安全舉報(bào)、投訴后,不及時(shí)處理、報(bào)告、查處,或者推諉的;
??????? (四)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違法收取費(fèi)用,索取、收受財(cái)物,或者獲取其他利益的;
??????? (五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
??????? 第六十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
???????
??????? 第六章 附 則
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??????? 第六十一條 本條例自2015年10月1日起施行。

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