第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范我市礦山用地行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》）、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理法實(shí)施條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的礦山用地管理，適用于本辦法。
本辦法所稱礦山用地，是指探礦權(quán)人、采礦權(quán)人在實(shí)施勘查、開采礦產(chǎn)資源過程中需要占用的土地，包括選礦場(chǎng)、采場(chǎng)、工業(yè)廣場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)道路及附屬設(shè)施等用地。
第三條 市、縣國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的礦山用地管理工作。建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同國(guó)土資源行政主管部門做好礦山用地管理工作。
第四條 礦山用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。
第五條 礦山用地應(yīng)依照土地管理法律、法規(guī)辦理建設(shè)用地或臨時(shí)用地審批手續(xù)。
第六條 礦山用地應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約集約用地的原則，盡量不占或少占用耕地。

第二章 建設(shè)用地

第七條 因開采礦產(chǎn)資源需要占用土地，符合下列情形的，應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)：
（一）修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；
（二）造成農(nóng)用地破壞且不能復(fù)墾的；
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八條 采礦權(quán)人持下列材料向縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)：
（一）用地申請(qǐng)；
（二）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
（三）采礦許可證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證明；
（四）占用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地的，提供規(guī)劃部門意見；
（五）占用林地的，提供林業(yè)部門意見；
（六）環(huán)保部門意見；
（七）建設(shè)用地勘測(cè)定界圖；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門受理建設(shè)用地申請(qǐng)后，經(jīng)審查符合報(bào)批條件的，按下列情形組織用地報(bào)批：
（一）占用集體土地的，報(bào)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)辦理土地征收手續(xù)；屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)申請(qǐng)使用集體土地的，可不辦理土地征收手續(xù)；
（二）占用農(nóng)用地的，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)；
（三）占用未利用地的，1公頃以下（含本數(shù)，下同）的由縣級(jí)人民政府審批，1公頃以上5公頃以下的報(bào)市人民政府審批，超過5公頃的報(bào)省級(jí)以上人民政府審批；
（四）占用建設(shè)用地的，由縣級(jí)以上人民政府依法審批。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)有建設(shè)用地，以劃撥方式供地的，必須符合《劃撥用地目錄》的規(guī)定；以協(xié)議出讓方式供地的，土地出讓底價(jià)不得低于國(guó)家和省規(guī)定的協(xié)議出讓最低價(jià)，土地出讓最高年限50年，具體出讓年限一般不超過采礦權(quán)許可證規(guī)定的剩余使用年限。出讓土地使用權(quán)期滿，用地單位需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)依法辦理出讓土地使用權(quán)續(xù)期手續(xù)。
第十一條 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，受讓人應(yīng)持采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第十二條 依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的礦山采礦結(jié)束后，在符合國(guó)家、省政策的前提下，可通過土地置換、土地使用權(quán)調(diào)整、改變用途等方式繼續(xù)加以利用。