??????? 環(huán)境保護(hù)、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)完成石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦藏開(kāi)采區(qū)以及垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域防滲處理,完成加油站點(diǎn)地下油罐雙層罐更新或者防滲池設(shè)置,完成報(bào)廢礦井、鉆井、取水井封井回填。
??????? 第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地表水水源工程建設(shè),完善地表水置換地下水的輸配水工程設(shè)施。公共供水能夠滿足用水需求且供水管網(wǎng)配套的區(qū)域,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)限期封閉自備井。
??????? 地表水源工程建成供水后,除保留部分地下水井作為應(yīng)急備用和特殊需要用水外,供水區(qū)內(nèi)其他自備井應(yīng)當(dāng)封閉。具體辦法由市人民政府制定。
??????? 第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下水保護(hù)需要,有計(jì)劃地涵養(yǎng)地下水水源,并采取多種措施積極推進(jìn)再生水、雨水利用設(shè)施建設(shè),對(duì)再生水的推廣利用進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,提高再生水、雨水利用率。
??????? 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在編制給水、排水專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)同步安排再生水、雨水利用設(shè)施建設(shè)。城市新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改建和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng),建設(shè)滲水路面和雨水收集、利用設(shè)施。
??????? 第二十四條 在再生水輸配管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),工業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)使用符合用水水質(zhì)要求的再生水;園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和住宅小區(qū)、單位內(nèi)部景觀綠化以及施工、洗車等應(yīng)當(dāng)使用再生水。
??????? 第二十五條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)取水井管理,建立取水井登記、建檔和監(jiān)督管理制度。
??????? 對(duì)依法需要封閉并且年久失修、成井條件差或者受污染的取水井,取水井產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求實(shí)施填埋;對(duì)依法需要封閉但成井條件好、水質(zhì)水量有保證的取水井應(yīng)當(dāng)封存?zhèn)溆?,并建立封存?zhèn)溆镁畣⒂弥贫?,確保在應(yīng)急等情況下,按照規(guī)定程序啟用。
??????? 第二十六條 取用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納水資源費(fèi),取用城市地下水的還應(yīng)當(dāng)同時(shí)繳納城市污水處理費(fèi)。水資源費(fèi)和城市污水處理費(fèi)的征收按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第二十七條 開(kāi)采礦藏或者建設(shè)地下工程項(xiàng)目取排地下水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防和保護(hù)措施,減少礦坑排水,并優(yōu)先利用;未能全部利用的,應(yīng)當(dāng)在處理達(dá)標(biāo)后排放,防止造成地下水含水層串通或者地下水污染。
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??????? 第四章 監(jiān)督管理
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??????? 第二十八條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)地下水資源管理信息平臺(tái),完善地下水監(jiān)測(cè)站網(wǎng),實(shí)現(xiàn)水位、水量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)信息的采集、傳輸、處理、儲(chǔ)存、應(yīng)用和公開(kāi)。
??????? 取用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝取用水計(jì)量設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行。納入地下水在線監(jiān)測(cè)的取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn),安裝水量或者水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與水行政主管部門(mén)的監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行,保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
??????? 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞地下水監(jiān)測(cè)設(shè)備、取用水計(jì)量設(shè)施及其標(biāo)志。
??????? 第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,組織水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
??????? 第三十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)地下水管理目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府綜合考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。
??????? 考核結(jié)果不合格的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)限期整改。整改期間,暫停該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新增取水。
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??????? 第五章 法律責(zé)任
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??????? 第三十一條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
??????? (一)不執(zhí)行地下水保護(hù)和利用規(guī)劃的;
??????? (二)不依法核發(fā)許可證,簽署審查意見(jiàn)的;
??????? (三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)故意刁難、拖延,未在規(guī)定的期限內(nèi)核發(fā)許可證、簽署審查意見(jiàn)的;
??????? (四)對(duì)法定的水資源費(fèi)、城市污水處理費(fèi)擅自減免或者違反規(guī)定收繳的;
??????? (五)貪污、截留、挪用水資源費(fèi)或者城市污水處理費(fèi)的;
??????? (六)拒不執(zhí)行取用水總量控制方案的;
??????? (七)對(duì)有關(guān)投訴、舉報(bào)的違法行為不予調(diào)查處理的;
??????? (八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。
??????? 第三十二條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,在地下水限制開(kāi)采區(qū)擅自取用地下水的,由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi),處以二萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證。
??????? 違反本條例第十一條第三款規(guī)定,在地下水禁止開(kāi)采區(qū)開(kāi)鑿新的取水井的,由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi),處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證。
??????? 第三十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,未經(jīng)許可取用地?zé)崴?,由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi),處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)責(zé)令限期關(guān)閉地下水源熱泵系統(tǒng)取水井和回灌井,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:
??????? (一)將深層地下水作為地源熱泵水源的;
??????? (二)在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水禁止開(kāi)采區(qū)利用地下水源熱泵系統(tǒng)取用地下水的;
??????? (三)取水沒(méi)有全部回灌到同一含水層或者對(duì)地下水造成污染的。
??????? 第三十五條 違反本條例第十九條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者未經(jīng)驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格,擅自投產(chǎn)使用的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止使用,限期改正,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第三十六條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式,違法排放污染物的,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定給予處罰。
??????? 第三十七條 違反本條例第二十四條規(guī)定,在再生水輸配管線覆蓋區(qū)域內(nèi),工業(yè)生產(chǎn)用水未使用符合用水水質(zhì)要求的再生水,或者園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和住宅小區(qū)、單位內(nèi)部景觀綠化以及施工、洗車等未使用再生水的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停止取水或者吊銷取水許可證。
??????? 第三十八條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,未安裝計(jì)量設(shè)施的,責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
??????? 計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
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??????? 第六章 附 則
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??????? 第三十九條 本條例所稱地下水,是指埋藏在地表以下的水體(含地?zé)崴?、礦泉水)。
??????? 本條例所稱淺層地下水,是指埋藏深度在五十米以內(nèi)的地下水,中深層地下水是指埋藏深度在五十米至一百五十米之間的地下水,深層地下水是指埋藏深度大于一百五十米的地下水。
??????? 第四十條 城市規(guī)劃區(qū)外深層地下水的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、節(jié)約、利用和管理,參照本條例執(zhí)行。
??????? 第四十一條 本條例自2016年10月1日起施行。
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