第一條 為了加強餐廚垃圾管理,維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,保障人民身體健康,促進資源循環(huán)利用,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及其相關(guān)管理活動。
??????? 本辦法所稱餐廚垃圾,是指從事餐飲服務(wù)、單位供餐、食品加工的單位或者個人(以下簡稱餐廚垃圾產(chǎn)生單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中以及居民在日常生活中產(chǎn)生的食物殘余、過期食品、食品加工廢料、廢棄食用油脂(包括不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物)等垃圾。
??????? 第三條 餐廚垃圾管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、以塊為主、條塊結(jié)合、部門協(xié)同的原則。
??????? 第四條 市人民政府成立餐廚垃圾管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,研究解決餐廚垃圾管理工作中有關(guān)問題。
??????? 市城市管理行政主管部門負責餐廚垃圾管理的政策制定、監(jiān)督考核、行政許可和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
??????? 區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)管委會,下同)是本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾管理工作的責任主體,其所屬的城市管理行政主管部門具體承擔本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。
??????? 街道辦事處(社區(qū)管理委員會)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責對本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生單位餐廚垃圾定點投放和收集的日常監(jiān)管工作。
??????? 第五條 食品藥品監(jiān)督主管部門負責食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,依法查處食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)、單位供餐活動中以餐廚垃圾為原料制作食品的違法行為。
??????? 工商主管部門負責廢棄油脂銷售的監(jiān)督管理,依法查處銷售廢棄食用油脂的違法行為。
??????? 建設(shè)主管部門負責餐飲服務(wù)單位污水排放設(shè)施的監(jiān)督管理。
??????? 畜牧主管部門負責生豬屠宰過程中產(chǎn)生的不可食用的牲畜殘渣油脂的監(jiān)督管理,依法查處使用未經(jīng)無害化處置的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽的違法行為。
??????? 環(huán)境保護主管部門負責對餐廚垃圾產(chǎn)生和處置服務(wù)單位污染防治措施的監(jiān)督管理,依法查處餐廚垃圾處置活動中違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為。
??????? 商務(wù)主管部門負責督促餐飲服務(wù)單位將餐廚垃圾單獨存放并交給取得服務(wù)許可的單位收集、運輸和處置;將餐廚垃圾的處置情況與餐飲服務(wù)單位的等級評定掛鉤。
??????? 公安機關(guān)負責餐廚垃圾運輸車輛道路交通安全的監(jiān)督管理,依法查處各種無牌無證從事餐廚垃圾運輸?shù)能囕v,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營利用餐廚垃圾加工的產(chǎn)品危害環(huán)境與人身健康的犯罪行為。
??????? 財政主管部門應(yīng)當保障對餐廚垃圾處置的資金投入。
??????? 發(fā)改、物價、交通、衛(wèi)生等主管部門按照各自職責做好餐廚垃圾的管理工作。
??????? 第六條 餐廚垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰負責的原則,并應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
??????? 鼓勵支持通過凈菜上市、改進食品加工工藝、節(jié)約用餐等方式,減少餐廚垃圾的產(chǎn)生,鼓勵和支持餐廚垃圾處置技術(shù)開發(fā)和設(shè)施建設(shè),促進餐廚垃圾的資源化利用。
??????? 第七條 餐廚垃圾實行單獨投放、定點收集、統(tǒng)一運輸、集中處置。
??????? 從事餐廚垃圾收集、運輸、處置的單位,應(yīng)當向市城市管理行政主管部門申請辦理餐廚垃圾收集、運輸、處置服務(wù)許可證。個人和未取得餐廚垃圾收集、運輸、處置服務(wù)許可證的單位,不得從事餐廚垃圾收集、運輸和處置活動。
??????? 第八條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
??????? (一)應(yīng)當與取得餐廚垃圾服務(wù)許可證的單位簽訂收運協(xié)議,并報區(qū)城市管理行政主管部門備案;
??????? (二)設(shè)置符合標準的餐廚垃圾收集容器,保持餐廚垃圾收集容器完好、密閉和整潔,按照收運協(xié)議要求的時間、地點將餐廚垃圾交給收集、運輸服務(wù)單位運輸;禁止將餐廚垃圾裸露堆放、混入其他生活垃圾或者將非餐廚垃圾混入餐廚垃圾;
??????? (三)根據(jù)廢水排放量大小,設(shè)計選取油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施,確保其正常使用,餐飲廢水排放需符合相關(guān)標準;
??????? (四)每半年結(jié)束后十日內(nèi)向所在區(qū)城市管理行政主管部門申報下一半年餐廚垃圾產(chǎn)生基本情況。經(jīng)營場所發(fā)生變更或者餐廚垃圾產(chǎn)生量發(fā)生較大變化時,應(yīng)當及時向所在區(qū)城市管理行政主管部門報告。新設(shè)立的單位應(yīng)當于首次產(chǎn)生餐廚垃圾的十日內(nèi)向所在區(qū)城市管理行政主管部門申報餐廚垃圾產(chǎn)生基本情況;
??????? (五)建立餐廚垃圾產(chǎn)生臺賬,真實、完整記錄餐廚垃圾產(chǎn)生的時間、種類、數(shù)量、去向等情況;
??????? (六)實行聯(lián)單管理,在交運餐廚垃圾時,應(yīng)當如實填寫聯(lián)單有關(guān)內(nèi)容,并經(jīng)交收雙方簽章驗收;
??????? (七)每月七日前將上月所產(chǎn)生的餐廚垃圾的時間、種類、數(shù)量、流向向所在區(qū)城市管理行政主管部門備案;
??????? (八)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
??????? 第九條 從事餐廚垃圾收集、運輸服務(wù)的單位,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
??????? (一)將簽訂的收運協(xié)議向市城市管理行政主管部門備案,并按照核準的線路和時間收集、運輸餐廚垃圾,保證日產(chǎn)日清,禁止將餐廚垃圾混入其他生活垃圾收集、運輸或者將其他非餐廚垃圾混入餐廚垃圾收集、運輸;
??????? (二)采用全密閉自動卸載車輛,具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀并保持正常使用,在規(guī)定的時間內(nèi)將收集的餐廚垃圾運送至指定的餐廚垃圾處置場所,并按照處置要求,進行稱重計量、卸料作業(yè)等操作;不得隨意傾倒、堆放、遺撒、丟棄或者處置餐廚垃圾;
??????? (三)收集、運輸餐廚垃圾后,及時清理作業(yè)場地,保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔;
??????? (四)建立餐廚垃圾收運臺帳,真實、完整記錄所收集運輸餐廚垃圾的時間、來源、數(shù)量、去向等情況;
??????? (五)實行聯(lián)單管理,在交運餐廚垃圾時,應(yīng)當如實填寫聯(lián)單有關(guān)內(nèi)容,并經(jīng)交收雙方簽章驗收;
??????? (六)每月十日前將上月所收運的餐廚垃圾的時間、種類、數(shù)量、流向向市城市管理行政主管部門備案;
??????? (七)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。