為了進一步強化我礦安全管理工作，切實加強礦井各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。根據(jù)盛元煤業(yè)文件精神和集團公司的總體要求，結(jié)合我礦實際，決定開展 安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，制定本方案。
     一、指導(dǎo)思想
        以"安全責(zé)任、重在落實"的理念為指導(dǎo)，堅持"安全第一、預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針，進一步落實安全管理主體責(zé)任，強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果，進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動，積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
     二、總體思路
    狠抓"兩個薄弱環(huán)節(jié)"：狠抓頂板、機電運輸管理，遏制零星事故；突出"三個重點"：突出抓探放水工作、"一通三防"和瓦斯治理工作；強化"四個保障"：一是強化基礎(chǔ)保障、二是強化技術(shù)保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障；抓好"五個落實"：做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時限和預(yù)案五落實。加大隱患查處力度，建立隱患治理的長效機制。 
     三、工作目標 
    隱患排查治理行動期間，狠反"三違"、消除隱患、遏制事故，確保安全生產(chǎn)。
    四、組織機構(gòu) 
     組  長：（礦    長）王樣虎
     副組長：（安全礦長）崔金連  （安全指揮中心主任）劉洪良
     成員：崔丁丁 宋江偉
      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科，劉洪良同志兼任辦公室主任，負責(zé)隱患排查治理日常工作。
     五、隱患排查治理范圍和重點
     (一)排查治理范圍：全礦各生產(chǎn)單位。
     (二)排查治理重點：各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況，礦壓預(yù)測預(yù)報和防治，"一通三防"、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。
     六、隱患排查治理內(nèi)容 
     （一）礦壓防治：礦壓防治管理制度是否完善；礦壓監(jiān)測和預(yù)報是否完善和有效；各項防治措施的落實情況，是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃，各類臺帳記錄是否按時填寫。
     （二）礦井通風(fēng)：根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標準化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求，各類通風(fēng)管理制度的完善，通風(fēng)系統(tǒng)的合理性；通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性；采區(qū)通風(fēng)情況，礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點的實際風(fēng)量是否達到要求；有無無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；局部通風(fēng)和掘進工作面是否實現(xiàn)"三專兩閉鎖"；礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機性能測定要按規(guī)定進行。 
    （三） 瓦斯治理：主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查；瓦斯抽采指標是否達到有關(guān)要求；是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃，并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配，實現(xiàn)抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況，瓦斯防治管理制度的完善。
     （四）采掘工程質(zhì)量：采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善；生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工；采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求；采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定；特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
      (五)頂板管理：采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護，嚴禁空頂作業(yè)；采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定，及時放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定；采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
      (六)機電管理：主要檢查機電管理各項制度是否完善；井下機電設(shè)備以及保護設(shè)施必須完好可靠；是否存在機電設(shè)備失爆現(xiàn)象；主副立井提升運輸設(shè)備保護裝?Z和安全防護設(shè)施齊全、有效；井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護裝?Z是否齊全、動作靈活可靠；機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位；機電設(shè)備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
      (七)運輸管理：材料運送和人員運送管理情況；斜巷提升信號及警示裝?Z是否齊全完善，是否執(zhí)行警戒制度，有無"人車混行"現(xiàn)象，斜巷一坡三擋和防跑車裝?Z是否合理有效；軌道敷設(shè)要符合要求，連接裝?Z，插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求；絞車鋼絲繩及制動裝?Z是否定期檢查，并有記錄。
      (八)火工品管理：配合公安部門定期檢查井下火工品庫?；鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P(guān)規(guī)定，認真作好存放和領(lǐng)退記錄；使用單位嚴格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度；爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行"一炮三檢"和"三人連鎖放炮"制度；嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為，禁止明火放炮；嚴格按規(guī)定處理瞎炮；是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。 
     （九）建立健全各項制度以及落實方面：崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善；按規(guī)定落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。
      (十)標準化實施方面：嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行；對照標準查隱患，按照要求定措施，責(zé)任到人抓落實，質(zhì)量標準化評級一級。
      (十一)安措費用的提取和使用方面：安措費用的提取符合規(guī)定，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定，不得挪作它用。
      (十二)自然災(zāi)害的防治方面：礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災(zāi)害威脅，是否落實防治及治理措施；必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施，恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位，并嚴格落實；必須抓好"雨季三防"工作，安排、部署要到位，隱患整改到位，措施落實到位。
      (十三)應(yīng)急救援措施落實方面：應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍健全；按規(guī)定配?Z應(yīng)急救援物資、設(shè)備；制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練；礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施；井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。 
     （十四）礦井安全避險"六大系統(tǒng)"建設(shè)方面：是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案，進度是否嚴格按照方案進行，目前建設(shè)情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)，各項建設(shè)措施是否落實到位。 
     （十五）職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面：礦井年度制定的職工安全培訓(xùn)教育計劃是否落實，各單位對職工是否定期組織進行安全培訓(xùn)教育，特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況，"三違"幫教，師徒幫帶和職工自?；ケＢ?lián)保責(zé)任的落實情況，火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。
     （十六）外包單位及地面工程安全管理情況：地面基建工程外包單位資質(zhì)是否齊全有效，礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇，主管單位是否定期組織進行隱患排查，各項安全措施是否落實到位，特殊作業(yè)人員是否持證上崗，施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。
    七、 排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防
     1、隱患排查：認真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點，每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對礦井進行三次安全隱患排查。
     2、隱患整改治理：對查出的隱患和問題，按"五定"的原則進行整改驗收，確保各類隱患整改到位，措施落實到位。各單位對排查出的隱患，在短期內(nèi)能完成的，立即整改，一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
     3、自然災(zāi)害預(yù)防：進入秋季，暴雨頻繁，做好"雨季三防"工作，精心安排，周密部署，提前做好"雨季三防"所需物資，清理排洪溝渠，防止災(zāi)害事故。
    八、 工作要求 
    1、 加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展隱患排查治理行動，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案，精心組織，合理安排，尤其是各單位一把手要提高認識，振奮精神，親自安排，切切實實抓好隱患排查治理工作，為全年全面順利完成各項工作任務(wù)和目標打好基礎(chǔ)。 
    2、 作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作，各單位要認真抓好學(xué)習(xí)和宣傳，充分利用周例會時間，專門進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神，向職工大力宣傳以"治理隱患、防范事故"為目的的隱患排查治理行動，讓職工充分認識隱患排查工作的重要性，營造氛圍，人人參與。
     3、切中重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反"三違"，消除隱患滋生根源，防范事故，確保安全。
     4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題，相關(guān)單位要在每月26日前全部整改到位，對一時不能整改的問題，要指派專人負責(zé)，制定措施，加以防范。各科室對排查出的問題在每月27進行匯總，并以通報的形式下發(fā)到各單位。
     5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的，嚴格按照安全處罰條例規(guī)定處罰；對查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對單位負責(zé)人、及分管領(lǐng)導(dǎo)嚴肅處理；查出的"三違"人員加倍處罰。
   
   
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                                         2016年9月20日