為預防、控制和消除作業(yè)場所職業(yè)危害,防治職業(yè)病,確保安寧煤礦從業(yè)人員健康和安全,促進和保證安寧煤礦和諧發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦安全規(guī)程》、《職業(yè)病危害因素分類和目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號)、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》、《煤炭職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號)、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號)、《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號)、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號)、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》(安監(jiān)總煤調(diào)[2010]121號)、貴州煤礦安全監(jiān)察局(黔煤安監(jiān)調(diào)查函【2016】37號)等相關文件、法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合安寧煤礦實際情況,特制訂《安寧煤礦2016年職業(yè)危害防治計劃和實施方案》。
一、總體目標
1、新增職業(yè)病例為零。
2、職業(yè)危害告知率達到100%。
3、作業(yè)場所警示標識設置完好率達到95%以上。
4、企業(yè)主要負責人、管理人員及上崗前、在崗期間的從業(yè)人員,職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%。
5、對擬從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的新錄用勞動者上崗前職業(yè)健康檢查率達到100%;接觸職業(yè)病危害作業(yè)的在崗人員職業(yè)健康檢查率100%。
6、完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
7、按期完成職業(yè)危害申報。
8、按國家規(guī)定定期對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測。
二、組織機構
為加強安寧煤礦職業(yè)危害防治工作的領導,經(jīng)研究決定成立安寧煤礦職業(yè)危害防治工作領導小組,成員由以下人員組成:
組??長:?王永堂(礦長)
???????副組長:?牙韓山(總工程師)?? 郭榮金(安全礦長)?????
????????? 汪曉文(生產(chǎn)礦長)?? 劉繼方(機電礦長)
成??員: 李林?? 李亮?? 劉燦義?景書忠?? 陳國祥?王忠?
李軍輝?? 許繼孚?? 吳玉龍?? 陶根伍?? 劉國民?? 鄭其芳
領導小組下設辦公室,辦公室設在通防安全科,負責安寧煤礦職業(yè)危害防治管理日常工作。
主 任:王宏
副主任:胡正松
成 員:李建 ?胡其虎?歐陽蓉凡
三、職業(yè)危害防治工作計劃
(一)我礦設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構,配備專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)危害防治工作;
(二)建立、健全完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(三)建立、健全完善職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案;
(四)請資質(zhì)單位對工作場所職業(yè)病危害因素進行定期檢測,同時定期進行相關評價工作;
(五)加強職業(yè)危害因素告知和警示工作;
1、產(chǎn)生職業(yè)病危害的單位必須在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果;
2、堅持執(zhí)行職業(yè)危害合同告知,在與勞動者訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害種類及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明。若在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害時,將依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務,并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。
3、對于存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施在醒目位置設置警示標識,警示標識通俗易懂,符合《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ158)的規(guī)定。
(六)加大職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓力度
對職工進行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓,主要包括主要負責人、勞動者。職業(yè)衛(wèi)生培訓的方式有:主要負責人的職業(yè)衛(wèi)生培訓、對勞動者進行的上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓。其內(nèi)容和目的是普及職業(yè)衛(wèi)生知識。
(七)建立職業(yè)病防護設施運行及檢修臺帳;
(八)配備與發(fā)放個體防護用品,嚴格按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(AQ1051)進行,并建立檔案,同時指導和督促從業(yè)人員正確使用個體防護用品;
(九)嚴格執(zhí)行職業(yè)危害項目申報的規(guī)定,嚴格按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》規(guī)范職業(yè)病危害項目的申報工作;
(十)組織從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查,并將檢查結果以書面的形式告知從業(yè)人員。發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病患者立即安排到有資質(zhì)的醫(yī)院進行確診,如確診為職業(yè)病患者立即安排治療并調(diào)離原崗位,妥善安置。
(十一)對各項職業(yè)危害防治經(jīng)費進行預算管理,要把下一年職業(yè)危害防護設施、職業(yè)危害因素監(jiān)測、健康監(jiān)護、職業(yè)健康宣傳培訓等費用納入生產(chǎn)成本預算,嚴禁挪用,確保??顚S?。
(十二)完善職業(yè)病危害事故應急救援預案;
四、職業(yè)病防治實施方案
(一)我礦設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(職業(yè)危害防治科),由通防安全科兼任,并配備專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責我礦的職業(yè)危害防治工作。
(二)結合我礦實際健全完善以下職業(yè)衛(wèi)生管理制度:
1、職業(yè)病危害防治責任制度;
2、職業(yè)病危害警示與告知制度;
3、職業(yè)病危害項目申報制度;
4、職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度;
5、職業(yè)病防護設施管理制度;
6、職業(yè)病個體防護用品配備和使用管理制度;
7、職業(yè)病危害日常監(jiān)測及檢測、評價管理制度;
8、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;
9、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;
10、職業(yè)病診斷、鑒定及報告制度;
11、職業(yè)病危害防治經(jīng)費保障及使用管理制度;
12、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度;
13、職業(yè)病危害事故應急救援管理制度;
14、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。
(三)建立、健全完善職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,要求一人一檔,監(jiān)護檔案包括以下內(nèi)容:
1、勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻狀況、文化程度、嗜好等基本情況;
2、勞動者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史;
3、歷次職業(yè)健康檢查記過及處理情況;
4、職業(yè)病診療資料;
5、需要存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案的其他有關資料。
(四)建立完善職業(yè)病防護設施運行及檢修臺帳,對職業(yè)病防護設施進行經(jīng)常性的維護、維修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài);
(五)將職業(yè)衛(wèi)生培訓內(nèi)容列入新工人培訓、年度培訓計劃,有計劃、有方案的組織對新招勞動者及從業(yè)人員進行職業(yè)衛(wèi)生培訓;我礦主要負責人、職業(yè)健康管理人員參加職業(yè)健康管理資格培訓,持證上崗。
(六)及時與有資質(zhì)的醫(yī)院單位協(xié)商,定期對接觸職業(yè)危害因素的在崗從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查,并出具職業(yè)健康體檢報告,掌握職業(yè)健康現(xiàn)狀。發(fā)現(xiàn)疑似患者,必須及時安排確診,對職業(yè)病患者調(diào)離原崗位,并妥善安置。
(七)嚴格按照AQ1051標準,配備與發(fā)放個體防護用品,并建立檔案,同時指導和督促從業(yè)人員正確使用個體防護用品。
(八)委托資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,對工作場所職業(yè)危害因素進行檢測,并將結果上報所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構,同時向從業(yè)人員公布。
(九)根據(jù)職業(yè)危害因素檢測結果,及時進行職業(yè)危害項目申報。
(十)按照國家相關部門規(guī)定,對勞動者履行告知義務。
(十一)編制完善的職業(yè)危害應急救援預案,組織全部從業(yè)人員進行學習培訓,做好相關記錄。
五、職業(yè)危害事故認定與處理
(一)參照國家有關法律法規(guī),結合集團礦生產(chǎn)經(jīng)營實際,根據(jù)職業(yè)危害事故所造成危害的嚴重程度,分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類。
1、一般職業(yè)危害事故:發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下。
2、較大職業(yè)危害事故:發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下。
3、重大職業(yè)危害事故:發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下。
4、特別重大職業(yè)危害事故:發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。
(二)為加強作業(yè)場所粉塵危害防治工作,呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進行調(diào)查處理。必須控制職業(yè)病的發(fā)病率,使各單位每年職業(yè)病發(fā)病率控制在職工總數(shù)的0.2‰以下。
(三)職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權限按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔
2008〕212號)執(zhí)行。