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安全質(zhì)量標準化管理實施方案

  
評論: 更新日期:2016年02月25日
(3)水文地質(zhì)條件復雜或極復雜、煤與瓦斯突出、沖擊地壓等礦井應設地測部門、地測副總工程師,有分管負責人;
(4)地測防治水部門配備礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)(煤與瓦斯突出礦井)、礦井儲量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖繪圖等方面滿足工作需要的專業(yè)技術人員。
2.煤礦地質(zhì)要符合以下要求:
(1)生產(chǎn)地質(zhì)報告要按期完成報告修編、提交、審批及采后總結(jié)等基礎工作;
(2)成果資料、原始記錄、地質(zhì)圖紙等基礎資料齊全,內(nèi)容規(guī)范;
(3)地質(zhì)預報內(nèi)容完整,檔案管理規(guī)范。
3.煤礦測量要符合以下要求:
(1)建立健全測量控制系統(tǒng),測量工作執(zhí)行通知單制度,貫通精度、中腰線標定符合要求,原始記錄齊全規(guī)范;
(2)基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合《煤礦測量規(guī)程》規(guī)定;
(3)沉陷治理手段合理,臺賬資料齊全;
(4)儲量計算圖紙、臺賬、統(tǒng)計管理符合《生產(chǎn)礦井儲量管理規(guī)程(試行)》規(guī)定。
4.煤礦防治水應符合以下要求:
1)井上、下和不同觀測內(nèi)容的專用原始記錄及防治水基礎臺賬、數(shù)據(jù)管理規(guī)范,水文地質(zhì)圖紙、水害預報內(nèi)容齊全,符合要求;
2)建立健全防排水系統(tǒng),防治水工程設計方案、施工措施、工程質(zhì)量符合規(guī)定;
3)水文地質(zhì)條件復雜或極復雜的礦井應建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預警系統(tǒng),對構(gòu)成威脅的水害進行檢測、診斷和預控,并制定相應的安全技術措施。
5.防治沖擊地壓應符合以下要求:
1)進行沖擊傾向性鑒定,沖擊危險采區(qū)、工作面有規(guī)范的防沖專項設計,防沖措施科學有效;
2)建立健全合理有效的監(jiān)測系統(tǒng)。
井工煤礦采煤專業(yè)按工藝分為綜采綜放、高檔普采、水力采煤等幾類。根據(jù)礦井采用的不同采煤工藝,適用相應的采煤專業(yè)標準和評分方法。
基本條件
礦井不得存在以下情況:
1)采煤工作面數(shù)量超出允許布置個數(shù);
2)采煤工作面未實現(xiàn)正規(guī)壁式開采或未按批準的采煤方法開采;
3)采煤工作面回采率未達到規(guī)定要求。
基本要求
1.基礎管理要符合以下要求:
1)有支護質(zhì)量、頂板動態(tài)監(jiān)測制度及地質(zhì)和水文地質(zhì)分析、預報制度,技術管理體系健全;
2)作業(yè)規(guī)程和措施針對性、操作性強,審批手續(xù)完備,貫徹、考核和簽字記錄齊全,作業(yè)規(guī)程每月至少組織1次復審并有復審意見;
3)有支護材料管理臺賬。
2.崗位規(guī)范符合以下要求:
(1)應進行崗位人員培訓,其能力符合相應崗位要求;
2)操作規(guī)范,無違章指揮、無違章作業(yè)、無違反勞動紀律的行為;
3)管理人員、技術人員應掌握專業(yè)技術,作業(yè)人員熟知本崗位作業(yè)規(guī)程和安全技術措施;
4)作業(yè)前進行隱患排查,并實行閉合管理。
3.質(zhì)量與安全符合以下要求:
1)工作面的支護形式、支護參數(shù)符合規(guī)程或設計要求;
2)工作面出口暢通,回風巷和運輸巷斷面滿足通風、運輸、行人、設備安裝、檢修的需要;
3)設備完好,保護齊全,使用規(guī)范
4)乳化液泵站壓力和乳化液濃度符合要求,并有現(xiàn)場檢測手段;
5)工作面通信、監(jiān)測監(jiān)控設備運行正常;
6)有完善的安全防護設施和安全措施。
4.機電設備符合以下要求:
1)采煤機、輸送機、轉(zhuǎn)載機、破碎機、支架(支柱)等選型有科學依據(jù);
2)設備能力匹配,系統(tǒng)無制約因素;
3)無國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設備。
5.文明生產(chǎn)要符合以下要求:
1)作業(yè)場所衛(wèi)生整潔,照明符合規(guī)定;
2)工具、材料等放置整齊,管線吊掛規(guī)范,圖牌板內(nèi)容準確、清晰;
3)作業(yè)范圍內(nèi)支護完好,無失修巷道。
?
掘進專業(yè)標準
基本條件
礦井不得存在以下情況:
1)開拓煤量、準備煤量、回采煤量不滿足規(guī)定要求;
2)存在明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝;
3)作業(yè)現(xiàn)場未執(zhí)行“先探(鉆探)后掘”規(guī)定。
基本要求
1. 生產(chǎn)組織要符合以下要求:
(1)??????????? 按采煤工作面相對集中、效能最大的生產(chǎn)布局進行組織,實行集約生產(chǎn);
(2)??????????? 科學進行勞動組織;
(3)??????????? 采掘關系合理;
(4)??????????? 掘進工作面的生產(chǎn)運輸系統(tǒng)簡單、合理。
2.設備配置要符合以下要求:
(1)??????????? 無國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設備;
(2)??????????? 運輸系統(tǒng)設備配置合理,系統(tǒng)不應有制約因素,材料應采用機械運輸;
(3)??????????? 具備條件的應使用綜合機械化掘進。
3. 技術保障要符合以下要求:
(1)??????????? 技術管理體系健全,有礦壓觀測、分析、預報制度;
(2)??????????? 按規(guī)定設置機構(gòu)和人員,配齊儀器儀表;
??? (3)作業(yè)規(guī)程和安全技術措施針對性、可操作性強,審批手續(xù)完備,貫徹、考核和簽字記錄齊全,作業(yè)規(guī)程每兩個月至少組織一次復審并有復審意見;
(4)作業(yè)場所應有規(guī)范的施工圖牌板;
(5)在支護、生產(chǎn)組織等方面應開展技術創(chuàng)新。
4.崗位規(guī)范要符合以下要求:
(1)??????????? 進行崗位人員培訓,其能力符合相應崗位要求;
(2)??????????? 操作規(guī)范,無違章指揮、無違章作業(yè)、無違反勞動紀律的行為;
3)管理人員、技術人員應掌握專業(yè)技術,作業(yè)人員應熟知本崗位作業(yè)規(guī)程和安全技術措施;
4)作業(yè)前進行隱患排查,并實行閉合管理。
5.工程質(zhì)量要符合以下要求:
(1)??????????? 臨時支護措施到位,安全設施齊全可靠;
(2)??????????? 無不合格工程;
3)規(guī)格質(zhì)量、內(nèi)在質(zhì)量、附屬工程質(zhì)量、工程觀感質(zhì)量按GB 50213中對應的支護方式或施工形式驗收,未明確規(guī)定的支護方式或施工形式參照執(zhí)行。
6?文明生產(chǎn)要符合以下要求:
作業(yè)場所衛(wèi)生整潔,照明適度,工具、材料等放置整齊,設備設施保持良好狀態(tài)。作業(yè)范圍內(nèi)支護完好,無失修巷道。
?
機電專業(yè)標準
基本條件
礦井不得存在以下情況:
1)沒有雙回路供電系統(tǒng);
2)主要通風機高低壓電源不是引自同一母線,主要通風機裝置沒有可靠的雙電源供電;
3)存在失爆現(xiàn)象,以及納入安標管理的產(chǎn)品無煤礦礦用產(chǎn)品安全標志、防爆設備無產(chǎn)品防爆合格證;
4)存在明令禁止使用或者淘汰的設備。
1.設備與指標要符合以下要求:
(1)??????????? 產(chǎn)品合格證、礦用產(chǎn)品安全標志、防爆合格證等證標齊全、合格;
2)設備綜合完好率、防爆率、電纜吊掛合格率、小型電器合格率、礦燈完好率、設備待修率和事故率等達到規(guī)定要求。
2.煤礦機械要符合以下要求:
(1)??????????? 機械設備完好,各類保護、保險裝置齊全可靠;
(2)??????????? 積極采用新技術、新裝備。
3.煤礦電氣要符合以下要求:
(1)??????????? 礦井有可靠的雙回路電源線路;
(2)??????????? 防爆電氣設備防爆性能符合要求,無電氣“失爆”;
3)礦井主要通風機、提升人員的絞車、抽放瓦斯泵等主要設備房,以及井下變(配)電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房的供電線路符合《煤礦安全規(guī)程》要求;
4)電氣設備完好,繼電保護設置齊全可靠;
5)電氣工作票、操作票填寫、使用規(guī)范。
4.機電基礎管理要符合以下要求:
(1)??????????? 管理機構(gòu)健全,制度完善;
2)機電設備選型論證、購置、安裝、使用、維護、檢修、更新改造、報廢等綜合管理程序規(guī)范,設備臺賬、技術圖紙等資料齊全;
3)按規(guī)定進行設備技術性能測試,在用設備性能可靠;
4)各級專業(yè)技術人員、管理人員及崗位工人培訓合格、持證上崗。
5.文明生產(chǎn)要符合以下要求:
(1)??????????? 現(xiàn)場設備擺放規(guī)范、標識齊全,機房、硐室衛(wèi)生清潔;
2)作業(yè)規(guī)范,無違章指揮、無違章作業(yè)、無違反勞動紀律的行為。
運輸專業(yè)標準
礦井不得存在以下情況:
1)存在明令禁止使用或者淘汰的設備;
2)存在電氣失爆現(xiàn)象。
基本要求
1.?????????? 運輸巷道與硐室要符合以下要求:
運輸巷道斷面、彎道半徑、連接方式、運輸方式,斜巷信號硐室、躲避硐、充電硐室、運輸車輛檢修硐室、加油硐室、車場、車房、候車室、調(diào)度站、人車庫、礦車裝卸載站等符合《煤礦安全規(guī)程》及有關規(guī)定要求。
2.運輸線路要符合以下要求:
1)線路軌型、回流線、軌道絕緣、分區(qū)開關符合《煤礦安全規(guī)程》要求,道岔軌型不低于線路軌型,無非標準道岔;
2)軌道、單軌吊、齒軌等線路質(zhì)量達到合格及以上要求,主要運輸線路及人車的軌道線路質(zhì)量達到優(yōu)良;
3)道路路面合格,無軌膠輪車等運輸設備的道路路面采用混凝土等方式硬化。
3.運輸設備應符合以下要求:
?? (1)運輸設備符合通用技術條件及安全檢驗規(guī)范要求,安裝符合設計要求,安全保護裝置齊全、有效;
?? (2)無國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設備;
?? (3)在用運輸設備完好率達標,防爆電氣設備和防爆小型電器不失爆;
?? (4)井下按規(guī)定采用機械運送人員。
4.運輸安全設施要符合以下要求:
(1)??????????? 擋車裝置和跑車防護裝置齊全可靠;
(2)??????????? 運輸系統(tǒng)及裝備的控制系統(tǒng)、專用通信信號齊全可靠;
(3)??????????? 運輸場所、設施的警示信號和安全標志使用規(guī)范;
(4)??????????? 斜巷保險鏈及礦車的連接環(huán)、鏈和插銷等連接裝置合格。
5.運輸管理要符合以下要求:
1)運輸管理機構(gòu)健全,各項管理制度、崗位責任制、操作規(guī)程及運輸技術資料齊全、完整,作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗;
2)定期對電機車、斜井人車、軌道機車、架空乘人裝置、單軌吊車、無軌機車、齒軌機車、連接裝置等進行檢測、檢驗和試驗,并有完整的測試記錄和試驗報告。
6.文明生產(chǎn)要符合以下要求:
1)井下運輸巷道及車場、運輸調(diào)度室、井下運輸機電硐室、機車維修點、車間等干凈整潔;
2)水溝暢通,蓋板齊全、穩(wěn)固;
(3)電纜、管路、照明符合規(guī)定要求,牌板齊全規(guī)范。
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安全管理專業(yè)
基本條件:
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煤礦不得存在以下情況:
1)未明確礦領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責;
2)未設置安全管理機構(gòu);
3)未按旬進行隱患排查與治理。
基本要求
1.機構(gòu)設置與人員配備應符合以下要求:
1)按規(guī)定設置安全管理機構(gòu),配備專門人員負責煤炭生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的安全管理工作,人員數(shù)量滿足日常安全監(jiān)管工作的需要;
2)安全管理人員任職資格符合準入要求。
2.安全規(guī)章制度要符合以下要求:
(1)??????????? 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)??????????? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度以正式文件發(fā)布,并結(jié)合實際適時修訂。
3.安全費用提取和使用要符合以下要求:
1)執(zhí)行國家有關安全費用提取使用規(guī)定,落實安全投入保障及安全費用提取和使用制度;
2)制定安全費用年度使用計劃,按標準及時、足額提取,并按照規(guī)定使用范圍支出,做到專戶核算、??顚S茫?/span>
3)建立安全費用項目管理臺賬,做到賬目和項目相符,項目完成進行驗收,并有驗收記錄。
4.隱患排查與治理要符合以下要求:
1)煤礦主要負責人每旬至少組織開展一次全面安全隱患排查工作;
2)建立隱患排查治理信息系統(tǒng),按照等級和類別進行登記建檔,實現(xiàn)安全隱患排查治理閉環(huán)管理。
5.安全生產(chǎn)技術管理要符合以下要求:
1)建立健全以總工程師為首的安全技術管理體系,按規(guī)定配備相應的副總工程師和專業(yè)技術人員;
2)建立健全安全生產(chǎn)技術管理制度;
3)煤礦生產(chǎn)應有批準的設計,各類工程施工有批準的作業(yè)規(guī)程、安全技術措施,并建立作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng);
4)規(guī)范技術資料檔案管理,準確、及時填繪反映實際情況的圖紙資料。
6.安全生產(chǎn)教育與培訓要符合以下要求:
1)設置教育培訓機構(gòu),建立健全制度,具備滿足教育培訓要求的師資、場所、裝備等;不具備培訓條件的,應與具備資質(zhì)的培訓機構(gòu)簽訂委托教育培訓協(xié)議;
2)煤礦從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓并經(jīng)考核合格后方可上崗,主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應按規(guī)定參加培(復)訓,并取得安全資格證書。
7.區(qū)隊班組建設要符合以下要求:
區(qū)隊、班組管理制度健全,特種作業(yè)人員配備合理、齊全。
8.安全信息管理要符合以下要求:
1)及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,完善安全信息管理機構(gòu)和制度,做好執(zhí)行情況的檢查評估工作;
2)建立各類生產(chǎn)安全事故調(diào)查、處理、分析、歸檔等制度與臺賬;
3)建立安全質(zhì)量標準化信息管理體系,及時掌握安全質(zhì)量標準化工作的動態(tài)信息,提高考評工作效率和服務水平。
9.安全文化建設要符合以下要求:
安全理念與目標、安全責任制內(nèi)容齊全、清晰明確,定期開展形式多樣的安全文化宣傳教育活動。
職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)標準
煤礦不得存在以下情況:
1)發(fā)生急性職業(yè)中毒事件;
2)作業(yè)場所呼吸性粉塵濃度嚴重超標。

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