為進一步搞好煤礦安全生產隱患排查治理工作,有效遏制生產安全事故發(fā)生,根據《鄂爾多斯市煤炭局煤礦安全生產隱患排查治理總體實施方案》、《準格爾旗人民政府關于印發(fā)安全生產隱患排查治理實施方案的通知》和《全旗煤礦安全生產隱患排查治理實施方案》,特制定伊東集團***煤礦安全生產隱患排查治理實施方案。
一、指導思想和目標
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和標準為依據,以落實安全生產主體責任制、治理安全生產隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產事故和建立安全生產長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產形勢進一步發(fā)展。
二、煤礦安全生產隱患排查治理的重點
(一)“一通三防”管理情況。通風系統(tǒng)是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風、微風作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況;按規(guī)定進行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數量、質量和標校是否符合規(guī)定;按照有關規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時進行密閉,密閉質量是否符合鄂煤局發(fā)〔2009〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂底板松軟、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產能力組織生產;采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個采區(qū)內每班作業(yè)人員不超過計劃100人規(guī)定的情況。
(四)機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好,杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備、材料及工藝,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質,特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設備和設施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
(六)建設項目情況。施工隊伍、監(jiān)理資質情況,是否存在施工隊伍資質掛靠轉借和監(jiān)理人員不在現(xiàn)場等現(xiàn)象。
? 三、安全生產隱患排查和登記
(一)安全生產隱患排查
一是煤礦每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實,礦長對事故隱患的排查治理工作全面負責。
??? 1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。煤礦主要負責人負責組織礦上有各部門分管領導和技術員每旬進行一次隱患排查。
??? 2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報集團公司安質部、旗煤炭局、市煤炭局。
二是煤礦每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬報集團公司;每年申請集團公司組織有關專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產隱患的登記和報送。
??? 煤礦安檢科應當每月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統(tǒng)計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,煤礦應當及時向旗煤炭局報告。
四、安全生產隱患治理和督辦
對于一般事故隱患,由煤礦負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患,由煤礦主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。煤礦事故隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,煤礦必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設置警戒標志,暫時停產或者停止使用。