??? （4）深入實施標準化、程序化作業(yè)，提升作業(yè)覆蓋面。供電、發(fā)電、輔業(yè)、多經各單位要真正把標準化、程序化作業(yè)融入到工作的每個環(huán)節(jié)，堅持對公司負責，對員工盡責的態(tài)度，深入推進標準化、程序化作業(yè)工作。要注重量變到質變的積累，簡單事，重復做，反復抓，抓反復，一個作業(yè)一個作業(yè)抓緊抓實，一個問題一個問題有效解決，一個階段一個階段的扎實推進。發(fā)電單元要在去年“百日雙零”安全活動的基礎上，結合標準化作業(yè)制定適合班組使用的標準卡；輔業(yè)單元要針對各自工作特點，制定工程項目標準化、程序化作業(yè)施工組織方案；多經單元要結合自身特點，制定適合各自崗位的標準化作業(yè)卡，全員、全面、全過程實現“制度管人、流程辦事、標準統(tǒng)一、優(yōu)質高效”的生產新格局。
??? （5）加強標準化作業(yè)的檢查、考核。公司總部、各市公司、縣公司要做好標準化作業(yè)監(jiān)督、檢查、總結、通報、評比的常態(tài)化，各級安監(jiān)部門要定期通報標準化作業(yè)情況，每月抽查一定數量的作業(yè)情況，解決存在問題，收集各類信息，提升各級生產站所的執(zhí)行力度。
??? （二）安全精細化
??? 1、風險管理和風險控制的概念
??? 風險管理起源于20世紀30年代的美國， 80年代引入我國， 90年代我國開始引入企業(yè)風險管理。
??? 風險管理就是運用科學的方法，通過對日常生產過程中不安全行為和不安全狀態(tài)進行辨識、分析、評價、控制，研究事故發(fā)生規(guī)律和風險控制技術，從而有效地控制風險，用最經濟的方法來綜合處置風險，以實現最大安全保障和最經濟的科學管理方法。風險管理核心內容是風險識別、風險評價、風險控制。
??? 風險控制就是根據風險評價的結果，實現風險管理目標，選擇最佳風險管理技術與措施?？刂拼胧┌▋纱箢悾阂皇前踩L險技術控制措施，指采用恰當的安全技術，對安全風險實施控制；另外是組織控制措施，指采用組織手段，包括使用行政、法律、經濟、教育等方法，對安全風險實施控制。
??? 將風險管理運用到集團公司安全生產工作中，是對以往安全生產工作和現有安全生產管理手段的總結、提煉、延伸，是突出預防為主、實施過程控制、改進安全生產管理績效的科學手段。開展安全風險管理，實施風險識別、風險分析、風險評估、風險控制，逐步建立基于閉環(huán)過程管理的安全風險管理體系，既是現代企業(yè)安全管理發(fā)展的必然方向，也是實現安全“可控、能控、在控”的客觀要求。
??? 2、如何開展安全風險控制
??? 一是要控制人的不安全行為和管理缺陷。各單位要加強安全教育和培訓，提高作業(yè)人員安全素質、安全意識，提高員工風險意識和風險防范能力，杜絕違章作業(yè)；要建立健全安全生產管理制度，實施標準化作業(yè)，加強現場管理和監(jiān)督，消除或降低人的不安全行為、管理缺陷等危險因素。盡量避免交叉作業(yè)。有交叉作業(yè)時，應采取必要的安全檢查與協(xié)調，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施。統(tǒng)籌各類作業(yè)計劃，做到月計劃、周安排、日控制。
??? 二是要控制物的不安全狀態(tài)和環(huán)境因素。積極采用新技術、新工藝等手段，消除物的不安全狀態(tài)、有害的環(huán)境因素。完善安全設施，降低不安全狀態(tài)； 開展狀態(tài)檢修，延長檢修周期；加強安全技術勞動保護措施。
??? 三是要強化設備風險控制。通過設備消缺、大修、技改等技術手段，消除設備風險。在電網建設和升級改造中，優(yōu)先采用本質安全性高的設備，提升設備本質安全水平。各單位要提高設備巡視質量，將設備缺陷消除在萌芽中；強化電氣預防性試驗、落實反事故措施。
??? 三、2011年安全生產工作的主要任務
??? 1、確保電網安全。一是完善和優(yōu)化電網。分析評估區(qū)域電網安全風險，通過農網升級改造，不斷優(yōu)化電網結構，增強電網安全能力。二是加強電網調度安全，針對即將實施的電網三級調度，加快調度人員能力建設，加快縣級調度自動化系統(tǒng)升級改造，提高電網調度安全水平。三是強化電網安全應急。針對自然災害、外力破壞等風險因素，突出防范電網大面積停電事故，榆林分公司要組織一次電網大面積停電事故應急演練，其余分公司根據電網實際適時開展演練工作，提高電網安全應急能力。四是加強并網電廠的安全管理。規(guī)范并網電廠安全管理，落實電源接入引起的電網安全風險控制各項措施。針對新能源機組的接入，要開展電網安全穩(wěn)定方面的研究。
??? 2、加強設備安全管理。落實設計選型、應用典型設計、安裝調試、交接驗收、運行維護等設備全過程安全責任。繼續(xù)堅持定期、不定期的隱患排查與治理工作。對運行條件復雜、安全風險較高的主變壓器、開關等設備要加強安全監(jiān)控工作。開展設備安全風險評估，掌握設備安全風險，有序消除隱患，逐步提升設備安全管理水平。全面實施生產場所設備設施安全警示標識。
??? 3、嚴防人身傷亡事故。一是加強對各類人員安全教育，針對不同專業(yè)、不同崗位，培訓內容要有所側重，突出標準化作業(yè)培訓內容，采取崗位培訓、技能培訓及現場培訓等多種方式，不斷提高員工安全風險識別和防范能力。二是提高標準化、程序化作業(yè)的執(zhí)行力度，做到作業(yè)有標準，工作有程序，確保人員安全。各級安監(jiān)部門要加大現場作業(yè)到位監(jiān)督工作力度，重點監(jiān)督標準化作業(yè)的執(zhí)行情況。三是繼續(xù)加強安全工器具集中統(tǒng)一管理，規(guī)范應急故障搶修程序，控制作業(yè)過程中安全風險。
??? 4、強化基建安全。在農網升級改造工程中，堅持“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理等各方安全責任。嚴格執(zhí)行集團公司外包工程安全管理規(guī)定，加強基建施工企業(yè)、多經企業(yè)的安全工作，開展程序化作業(yè)，重點檢查建設、設計、施工單位施工組織設計的編制審批情況，規(guī)范工程分包、勞務分包及臨時用工的安全管理和監(jiān)督，履行安全監(jiān)督職責，嚴把工程質量和驗收關。
??? 5、規(guī)范交通安全。開展交通安全風險識別，根據天氣、道路設施、交通工具的種類、駕駛員的技術和健康狀況、交通安全管理制度等不同的風險因素，制訂對應的風險控制措施，嚴格遵守集團公司機動車輛管理規(guī)定，加強機動車輛安全管理，強化駕駛人員安全教育和考核，杜絕違章，確保人員和車輛安全。提醒和教育員工，要遵守交通法規(guī)，關愛生命，安全駕駛。
??? 6、預防火災事故。一是加強消防知識培訓，完善消防設施、器材配置；深化火災隱患排查治理，組織開展以查辦公大樓、調度室、車間廠房、基建、施工工地、變電站電纜溝道、線路走廊等場所的消防安全檢查，排查火災隱患。二是嚴查施工現場火災隱患點，施工現場要按照定置化管理要求，對機械、材料進行分類擺放，并加強監(jiān)督管控，對現場遺留的易燃品及時清理；三是結合季節(jié)特點，對容易發(fā)生火災的重點區(qū)域加強巡視、監(jiān)控。
??? 7、推進安全文化建設。啟動安全文化建設試點項目，深入推進安全文化建設。積極引導發(fā)電、輔業(yè)、多經各公司、直屬中心，結合工作實際，開展安全文化建設。
??? 8、提升安全監(jiān)察能力。規(guī)范安全生產監(jiān)督工作，配置安全監(jiān)督所需設備和器材，充分發(fā)揮監(jiān)督體系作用。根據工作需要，開展安全生產監(jiān)督能力提升培訓，開展專項安全監(jiān)察督導工作，形成日常監(jiān)督和集中督導相結合的監(jiān)督機制。
??? 同志們，安全生產的目標和任務已經明確。讓我們積極行動起來，以“安全生產月”活動為契機，振奮精神，加倍努力，扎實工作，推動集團公司安全管理工作邁上新臺階！
??? 謝謝大家！
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