??????? (四)抓企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)宣傳教育。
??????? 2006年春節(jié)期間,為吸取其他城市用戶(hù)一氧化碳中毒造成生命財(cái)產(chǎn)損失的教訓(xùn),我局以“通告”為主題在電視上多個(gè)頻道播放了20多天的安全用氣公益廣告,進(jìn)一步向五邑地區(qū)宣傳了如何安全使用燃?xì)鉅t具和熱水器,防止因錯(cuò)誤使用燃具而導(dǎo)致的一氧化碳中毒、火災(zāi)、爆炸等事故。各市建設(shè)主管部門(mén)也開(kāi)展了各類(lèi)的安全宣傳,大力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍。各燃?xì)馄髽I(yè)也采用上街區(qū)、進(jìn)學(xué)校、辦專(zhuān)欄等形式,多渠道、全方位地開(kāi)展安全用氣宣傳活動(dòng),全市進(jìn)行了電視宣傳3500次、街區(qū)宣傳400多次、發(fā)放了資料23萬(wàn)多份。碧辟(江門(mén))液化石油氣公司在電視臺(tái)的廣告版面不斷更新,重金投入綠色品牌公用瓶宣傳;江門(mén)華宇液化石油氣公司在市區(qū)港口路人流最多的地方做大型的戶(hù)外廣告牌,并不斷在電視臺(tái)、街區(qū)上宣傳有關(guān)公用瓶的安全使用常識(shí);新江煤氣有限公司也不甘落后,在電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)欄目、江門(mén)市區(qū)公共汽車(chē)上也不斷進(jìn)行廣告宣傳;開(kāi)平燃?xì)馄髽I(yè)向來(lái)注重安全宣傳,他們利用“3?5”學(xué)習(xí)雷鋒日、6月安全生產(chǎn)月和“11?9”消防活動(dòng)周等重要節(jié)日向用戶(hù)派發(fā)宣傳單張、義務(wù)維修爐具;鶴山市三家公司定期推出各類(lèi)宣傳廣告,印發(fā)了大量的宣傳單張,并下發(fā)到各鎮(zhèn)、街道辦,進(jìn)一步加大了安全宣傳力度。通過(guò)廣泛持久的宣傳,大大增強(qiáng)了市民安全正確用氣的意識(shí),為防止發(fā)生重特大燃?xì)馐鹿势鸬搅朔e極的作用。
??????? 為更好地服務(wù)廣大公用瓶用戶(hù),各企業(yè)制定了公用瓶回訪制度,設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線,每日派專(zhuān)人回訪客戶(hù)用氣情況,解決客戶(hù)投訴,及時(shí)處理氣瓶漏泄和用戶(hù)爐具、熱水器等燃具存在的安全問(wèn)題。碧辟(江門(mén))公司和新會(huì)雙水龍圖公司還分別訂造了綠色、紅色的公用瓶棉布瓶套,減少了瓶身摩擦,延長(zhǎng)氣瓶使用壽命。大部分企業(yè)在氣站或中轉(zhuǎn)站設(shè)立了公用瓶清洗水池,堅(jiān)持對(duì)所有進(jìn)站氣瓶進(jìn)行清洗,安全衛(wèi)生的公用瓶已在全市推開(kāi),形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)局面。
??????? (五)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)。
??????? 我市燃?xì)庑袠I(yè)市場(chǎng)管理受政府行政編制影響,事多人少,責(zé)任重。短斤缺兩、跨市、跨企業(yè)充裝等違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍較頻繁,非法經(jīng)營(yíng)屢禁不止,在有關(guān)部門(mén)的大力支持下,各市(區(qū))主管部門(mén)還是采取了專(zhuān)人放線、明查暗訪等多種執(zhí)法方式,不斷組織執(zhí)法行動(dòng),全市出動(dòng)執(zhí)法檢查400多次,查獲違法經(jīng)營(yíng)252起,暫扣氣瓶1300多個(gè),其中充氣過(guò)期鋼瓶31個(gè),依據(jù)《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行了行政處罰。其中,江門(mén)市區(qū)由于歷史原因,市場(chǎng)管理難度相當(dāng)大,燃?xì)廪k、城監(jiān)、燃?xì)鈪f(xié)會(huì)成員組成的執(zhí)法小組就出動(dòng)了130多次,查獲違法經(jīng)營(yíng)128起,暫扣氣瓶892個(gè),其中充氣過(guò)期鋼瓶16個(gè),罰款金額3.2萬(wàn)元,嚴(yán)厲地打擊了非法經(jīng)營(yíng)行為,使群眾投訴得到了很好的解決,有效地維護(hù)燃?xì)馄髽I(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。新會(huì)區(qū)建設(shè)局組織成立了燃?xì)馐袌?chǎng)協(xié)管隊(duì)(專(zhuān)職4人),在行業(yè)協(xié)會(huì)、燃?xì)馄髽I(yè)的大力支持下,工作開(kāi)展順利,為穩(wěn)定燃?xì)馐袌?chǎng)起了一定的作用。
??????? (六)按法定程序認(rèn)真開(kāi)展市區(qū)管道燃?xì)庹型稑?biāo)工作。
??????? 在2005年制定的《江門(mén)市區(qū)管道燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(I)》、《江門(mén)市區(qū)管道燃?xì)庹袠?biāo)文本》和《江門(mén)市天然氣利用工程機(jī)會(huì)研究》(初稿)的基礎(chǔ)上,根據(jù)市區(qū)管道燃?xì)庹型稑?biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定,制定了市區(qū)管道燃?xì)庹型稑?biāo)工作方案,在市監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)資等部門(mén)的支持配合下,按法定程序開(kāi)展市區(qū)管道燃?xì)庹型稑?biāo)的系列工作。2月上旬發(fā)出了招標(biāo)公告;3月份成立報(bào)名人資格預(yù)審委員會(huì)、進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名人資格預(yù)審;5月到9月期間組織了專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作;10月下旬,由市政府組隊(duì)對(duì)三家中標(biāo)候選單位進(jìn)行了實(shí)地考察。整項(xiàng)工作按我市今年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度要求,定期如實(shí)向市政府作了匯報(bào),目前已形成了中標(biāo)侯選人考察報(bào)告,并已上報(bào)政府,與此同時(shí)我們主動(dòng)配合深圳大鵬灣LNG工作組和廣東省珠海LNG項(xiàng)目組對(duì)我市管道天然氣利用的調(diào)研,提供大量數(shù)據(jù),定期與該項(xiàng)目組進(jìn)行溝通,及時(shí)掌握我省天然氣發(fā)展動(dòng)向,為我市管道天然氣的利用作下了鋪墊。
??????? (七)2006年燃?xì)獍踩芾泶嬖诘膯?wèn)題
??????? 在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我市燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,需要靠各職能部門(mén)、各企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人共同努力齊抓共管。從2006年總體情況看仍存在如下不足:
??????? 1、企業(yè)管理制度、崗位職責(zé)和操作規(guī)程表達(dá)不夠嚴(yán)謹(jǐn)、職責(zé)不清,致使員工難以執(zhí)行,甚至出現(xiàn)操作不當(dāng)。
??????? 2、安全宣傳仍有不到位和不足之處,方式、方法不夠多樣、活潑,特別是村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合地方宣傳少,村民和外來(lái)工的安全意識(shí)相對(duì)較薄弱,容易出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿省?br />
??????? 3、燃?xì)鈭?zhí)法人少、范圍廣、難度大,市場(chǎng)上無(wú)證經(jīng)營(yíng)仍然存在,導(dǎo)致公用瓶磨碼、重碼、漏氣及短斤缺兩等現(xiàn)象難以杜絕,更嚴(yán)重的是他們把氣瓶亂存亂放,危害公共安全,擾亂正常的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,再加上個(gè)別燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部管理不嚴(yán),掛靠個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng),在執(zhí)法過(guò)程中還存在搶瓶、堵車(chē)等爆力抗法事件。
??????? 4、瓶組站管理不到位,目前市區(qū)報(bào)建資料完善的有近100個(gè),而屬下四市一區(qū)有報(bào)建資料的達(dá)不到50個(gè),無(wú)報(bào)批的數(shù)字遠(yuǎn)不止此,這些瓶組站大部分屬三無(wú)工程,安全距離達(dá)不到國(guó)家規(guī)范要求、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、管理差等,安全隱患重重,而整頓瓶組站的工作牽涉到多個(gè)部門(mén)和影響一部分企業(yè)及人員利益,難度相當(dāng)大。
??????? 5、燃?xì)馄髽I(yè)未能制定送氣工管理規(guī)定和統(tǒng)一規(guī)范送氣工管理,隊(duì)伍松散、違規(guī)多,有跨公司充氣、過(guò)瓶、為黑點(diǎn)送氣等不規(guī)行為。
??????? 二、2007年燃?xì)獍踩芾碇饕ぷ?br />
??????? 目前全市總儲(chǔ)氣量能滿(mǎn)足全市用氣量4到5天,而年底需求量大,氣源相對(duì)緊張,各燃?xì)馄髽I(yè)要從構(gòu)建和諧、穩(wěn)定江門(mén)的大局出發(fā),杜絕缺氣現(xiàn)象,保證一定的儲(chǔ)存量,保障春節(jié)期間人民生活和生產(chǎn)正常用氣。在2007年,我們要加強(qiáng)溝通,各盡其責(zé),高度重視燃?xì)獍踩芾?,做好如下幾方面工作?br />
??????? (一)加大對(duì)儲(chǔ)配站、中轉(zhuǎn)站、瓶組站的安全檢查工作的力度,尤其是儲(chǔ)配站充氣過(guò)程的監(jiān)管和檢測(cè)站不按程序檢測(cè)氣瓶的違法行為,從源頭上杜絕各類(lèi)安全隱患流向市場(chǎng),督促企業(yè)落實(shí)一把手要親自抓安全生產(chǎn)、重視安全生產(chǎn);
??????? (二)嚴(yán)厲打擊燃?xì)馐袌?chǎng)的非法經(jīng)營(yíng)行為,加大行政執(zhí)法力度。如拆除臨建無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、封鎖無(wú)證個(gè)體戶(hù)收瓶電話(huà)、查扣無(wú)證運(yùn)輸車(chē)輛和外出充氣等非法行為,杜絕公用瓶流失、磨碼、重碼、漏氣等現(xiàn)象,保障消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益;
??????? (三)對(duì)查處的未報(bào)批瓶組站,督促完善有關(guān)報(bào)建手續(xù),建立瓶組站動(dòng)態(tài)信息管理,確實(shí)達(dá)不到要求的責(zé)令停止運(yùn)作或強(qiáng)行拆除;
??????? (四)加大燃?xì)獍踩麄髁Χ?,宣傳方式要多樣化,企業(yè)、管理部門(mén)要攜手合作營(yíng)造良好氛圍,讓燃?xì)獍踩褂贸WR(shí)貫穿千家萬(wàn)戶(hù);
??????? (五)完善有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位責(zé)任責(zé),加強(qiáng)燃?xì)獍踩僮?、管理、搶險(xiǎn)等方面的知識(shí)培訓(xùn),提高企業(yè)人員素質(zhì);
??????? (六)結(jié)合《江門(mén)市天然氣機(jī)會(huì)研究》文本內(nèi)容,做好各市管道燃?xì)夂推垦b氣網(wǎng)點(diǎn)(中轉(zhuǎn)站)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,特別是連接珠江三角洲天然氣管網(wǎng)利用的相關(guān)工作。
??????? (七)做好燃?xì)鈪f(xié)會(huì)的改選換屆工作,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,配合主管部門(mén)抓好燃?xì)獍踩褪袌?chǎng)管理。
??????? 同志們,歲末年初這段時(shí)間工作千頭萬(wàn)緒,是企業(yè)最繁忙的時(shí)候,在這里我必須提醒大家,無(wú)論任務(wù)再重,事情再多,不能忘記液化石油氣是易燃易爆的高危物品,它牽涉千家萬(wàn)戶(hù)的使用、牽涉到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,安全生產(chǎn)工作刻不容緩,我們必須以高度的責(zé)任感和緊迫感去抓好燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作,為營(yíng)造安全、和諧江門(mén)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此我代表建設(shè)主管部門(mén)對(duì)歷年來(lái)參與和支持我市燃?xì)馄髽I(yè)千分制安全檢查的同志表示感謝!同時(shí)也十分感謝新會(huì)建設(shè)局對(duì)此次會(huì)議的大力支持!
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