在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，認(rèn)真踐行公司“艱苦創(chuàng)業(yè)、知難而進(jìn)、相融和諧、共謀發(fā)展”的核心經(jīng)營(yíng)管理理念和“安全是干部的政治生命、安全是職工的家庭幸福、安全是企業(yè)形象”的安全理念，大力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，推廣標(biāo)準(zhǔn)化施工，在全公司干部職工的共同努力下，職工自我保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平得到明顯提升，上半年，工業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸事故均為零，安全和效益獲得了雙豐收。
??????? 主要工作
??????? 一、寓服務(wù)于管理之中，把服務(wù)的觸角向安全管理延伸。
??????? （一）更新思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是牢固樹立為基層服務(wù)的思想，把服務(wù)當(dāng)作安全工作的落腳點(diǎn)。公司組建后扁平化管理的實(shí)施，對(duì)安全管理提出新的挑戰(zhàn)，安全管理必須跳出傳統(tǒng)管理思維模式，緊緊圍繞“服務(wù)”這條主線，做到思想超前，作風(fēng)上優(yōu)質(zhì)快捷，為基層提供最好的服務(wù)。二是制訂為基層鉆井隊(duì)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)水平。按照公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，安全管理人員深入鉆井小隊(duì)，征求基層對(duì)公司安全管理工作的意見，按照崗位職責(zé)，制定為井隊(duì)的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，把主動(dòng)為基層服務(wù)當(dāng)作安全管理人員的責(zé)任。三是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，塑造服務(wù)型機(jī)關(guān)形象?；鶎訂栴}無小事，對(duì)于基層提出的問題，屬于安全管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作，做好辦理和落實(shí)工作；不屬于部室職責(zé)范圍內(nèi)的，一次性告知，協(xié)助解決，做到干基層之所急，幫基層之所需。
??????? （二）創(chuàng)新管理方式，探索安全管理新途徑。一是安全教育到現(xiàn)場(chǎng)。安全管理人員深入一線小隊(duì)、班組，用身邊發(fā)生的事故和員工零距離地交流，用在現(xiàn)場(chǎng)抓拍的隱患照片與大家探討，確保安全教育理論聯(lián)系實(shí)際。二是送管理理念、安全精神到基層。安全監(jiān)督管理人員利用到現(xiàn)場(chǎng)檢查的同時(shí)，帶著文件或通知向一線干部職工宣貫，使公司的管理理念、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的要求得到有效傳播。
??????? （三）優(yōu)化安全管理，為基層“減負(fù)”。一是公司組建后，安全管理人員走訪其他鉆井公司，汲取兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)，深入鉆井小隊(duì)調(diào)查，按照“易于操作、方便適用”的原則對(duì)鉆井隊(duì)的管理資料進(jìn)行清理，對(duì)內(nèi)容重復(fù)和相互覆蓋的進(jìn)行整合，確保資料簡(jiǎn)單、實(shí)用和有效。二是充分利用通信工具和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳遞。對(duì)一些必要的數(shù)據(jù)和資料，一方面，利用到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候收集，另外采取電話、短信和郵件方式獲取，即保證信息的有效傳遞又避免基層跑機(jī)關(guān)。三是精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)，為安全會(huì)議“瘦身”。為了減少頻繁開會(huì)對(duì)鉆井小隊(duì)帶來的額外負(fù)擔(dān)，精簡(jiǎn)安全會(huì)議數(shù)量，可開可不開的會(huì)，盡量不開，能合并的會(huì)議不單獨(dú)召開，確實(shí)需要召開的會(huì)議，深入鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)分區(qū)塊召開來保證上級(jí)精神和領(lǐng)導(dǎo)的要求傳達(dá)到位。通過對(duì)安全管理進(jìn)行優(yōu)化，提升了機(jī)關(guān)的服務(wù)職能，拉近了機(jī)關(guān)與基層的距離，使基層輕裝上陣，把精力投入到鉆井生產(chǎn)之中。
??????? （四）幫助崗位工人識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助鉆井小隊(duì)整改隱患，做基層職工的良師益友。多數(shù)不安全行為的根本原因是操作人員對(duì)事故的理解欠缺和對(duì)危險(xiǎn)的警惕不足，即“無知者無畏”。為此，安全監(jiān)督管理人員對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和事故案例，帶著標(biāo)準(zhǔn)去現(xiàn)場(chǎng)，帶著兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)去基層，主動(dòng)聯(lián)系井隊(duì)是否有需要解決的問題，對(duì)查找的隱患，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，和當(dāng)班干部一起學(xué)習(xí)、探討，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予井隊(duì)指導(dǎo)，對(duì)于鉆井小隊(duì)自己不能整改的隱患，分別落實(shí)到有關(guān)部室（中心），限期予以解決，這樣即提高安全管理人員的業(yè)務(wù)水平，又增強(qiáng)安全管理者與操作人員的親和力，操作人員把安全管理人員看成是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面的好教師、好朋友，小隊(duì)干部職工對(duì)安全管理人員的工作從不理解到言聽計(jì)從，不僅提高基層干部職工抓安全工作的積極性，也提升崗位操作人員規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
??????? 二、規(guī)范各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。
??????? （一）制定和完善安全管理辦法。按照公司對(duì)鉆井小隊(duì)實(shí)施扁平化對(duì)安全管理提出的新要求和新任務(wù)，充分發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)保障作用。安全環(huán)保管理人員走訪兄弟單位，把鉆井行業(yè)發(fā)生的事故進(jìn)行搜集整理，對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在充分征求基層單位意見的基礎(chǔ)上，把與扁平化管理不相符的管理制度進(jìn)行完善，覆蓋面不全的進(jìn)行補(bǔ)充，制定《鉆井五公司安全質(zhì)量環(huán)保管理實(shí)施辦法》、《HSE監(jiān)督檢查細(xì)則》、《鉆井施工操作規(guī)程》，基本上做到操作有規(guī)程，檢查有標(biāo)準(zhǔn)，考核有依據(jù)。通過一年來的運(yùn)行，各項(xiàng)管理辦法和制度基本適應(yīng)公司安全管理的需要。三是完善《班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)金制度》。對(duì)班組長(zhǎng)有獎(jiǎng)有罰，提高班組安全管理能力，真正調(diào)動(dòng)基層班組長(zhǎng)的安全工作積極性，充分發(fā)揮一線安全工作排頭兵的作用。
??????? （二）成立HSE管理委員會(huì)，明確安全承包人的安全職責(zé)。為加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)要害部位的安全監(jiān)管，承包領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)管理人員按照承包職責(zé)，主動(dòng)與承包隊(duì)和單位聯(lián)系，按照各自制定的服務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，深入安全承包單位，主動(dòng)幫助承包單位發(fā)現(xiàn)和整改問題，形成齊抓共管的良好氛圍。
??????? （三）層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，確保安全責(zé)任得到有效落實(shí)。簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，把安全工作指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)班組、分解到每個(gè)崗位，實(shí)現(xiàn)從上到下，一級(jí)抓一級(jí)、從下到上，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系。
???????????? 三、落實(shí)集團(tuán)公司《反違章禁令》，消除習(xí)慣性違章行為。
?????????? （一）廣泛開展《禁令》的宣傳、學(xué)習(xí)活動(dòng)。攻城之道，攻心為上。自《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令》下發(fā)后，公司領(lǐng)導(dǎo)極其重視，帶頭學(xué)習(xí)，并利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)、安全例會(huì)和隱患分析會(huì)指導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)《禁令》。安全管理部門將“禁令”的宣傳畫和宣傳板下發(fā)給基層單位，要求各個(gè)單位將宣傳畫貼在值班房、會(huì)議室和餐廳墻上，將宣傳板立在井場(chǎng)入口處。為了確保“禁令”進(jìn)班組、上崗位，我們將“禁令”的內(nèi)容印制成小卡片，下發(fā)給每個(gè)崗位職工；各基層單位也利用職工大會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、班前會(huì)等，組織職工學(xué)習(xí)，營(yíng)造人人學(xué)習(xí)和遵守“禁令”的氛圍。運(yùn)輸分公司和鉆前分公司把《反違章禁令》卡片粘貼在車輛和拖拉機(jī)風(fēng)檔玻璃上，達(dá)到隨時(shí)提醒的目的。通過多種宣傳形式，廣大干部職工和農(nóng)民工都能夠深刻認(rèn)識(shí)到集團(tuán)公司頒布反違章禁令的嚴(yán)肅性，以及學(xué)習(xí)宣傳貫徹六條禁令的重要性和必要性，有效地增強(qiáng)了干部職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí) 。
??????? （二）抓好落實(shí)，確?！斗催`章禁令》的執(zhí)行。一是結(jié)合《安全環(huán)保責(zé)任書》的內(nèi)容與40支鉆井隊(duì)共1600余名崗位職工簽訂反違章承諾書，進(jìn)一步明確安全責(zé)任，建立一道有效的防止和杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生的“防火墻”。二是加大監(jiān)督、檢查、考核的力度。安全管理部門把落實(shí)《反違章禁令》作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，加大對(duì)習(xí)慣性違章行為的處罰力度，將“反違章禁令”執(zhí)行情況作為安全管理考核的重要內(nèi)容。
??????????? 四、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
??????? （一）領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部室管理人員深入承包單位，進(jìn)行安全監(jiān)督檢查工作。公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)管理人員按照安全職責(zé)，每月深入安全承包單位，協(xié)助崗位工人查找隱患，做到檢查一次，能教育和提醒一次，對(duì)安全管理水平能促進(jìn)一次。
??????? （二）搞好施工現(xiàn)場(chǎng)日常的安全監(jiān)督檢查，做好生產(chǎn)的顧問和幫手。安全管理人員充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理人員“雞蛋里挑骨頭”的精神和監(jiān)督職能作用，從導(dǎo)致事故的原因入手，查找操作過程中不安全行為。從施工開始到收尾，進(jìn)行全面監(jiān)督，從細(xì)微處入手查找身邊的隱患，查找一個(gè)，整改一個(gè)。到目前為止已經(jīng)查找并整改的習(xí)慣性違章有：液壓大鉗鉗尾連接不用專用銷子連接、液壓大鉗鎖死裝置不用（動(dòng)力源不停）、轉(zhuǎn)動(dòng)部位護(hù)罩不全（護(hù)罩不固定）、鉆具上下鉆臺(tái)不用雙絞車吊裝等習(xí)慣性違章行為。對(duì)監(jiān)督過程發(fā)現(xiàn)的“一種錯(cuò)誤，犯兩次”的違章行為，不僅通報(bào)，而且加大處罰力度，取消年終安全先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格，真正達(dá)到 “防患于未然”，切實(shí)把隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中，全面確保安全生產(chǎn)。
??????? （三）結(jié)合不同時(shí)期和季節(jié)特點(diǎn)，開展專項(xiàng)檢查和隱患治理活動(dòng)，提高專項(xiàng)治理的成果。一是按照《慶鉆安委發(fā)[2008]2號(hào)》文件的要求，組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng)。為使[2008]2號(hào)文件精神得到落實(shí)，公司層層傳達(dá)吉林油田和冀東油田兩起事故通報(bào)，成立以主管安全副經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全檢查小組，對(duì)油田內(nèi)部33個(gè)鉆井隊(duì)進(jìn)行設(shè)備、設(shè)施、質(zhì)量、井控等安全隱患排查工作，重點(diǎn)圍繞工程技術(shù)防范措施、傳動(dòng)部位護(hù)罩不齊全、鉆臺(tái)和泥漿罐的護(hù)欄不規(guī)范、鉆臺(tái)漏洞大、電纜不上支架、記錄填寫不規(guī)范等情況進(jìn)行安全檢查，各基層隊(duì)對(duì)檢查出的隱患逐一進(jìn)行整改。二是開展外部市場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作。為確保公司所有施工隊(duì)伍檢查覆蓋率達(dá)到100％，公司在5月份由安全、設(shè)備和監(jiān)督中心等人員組成的檢查小組對(duì)慶陽和外蒙施工的11支鉆井隊(duì)伍進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，檢查中結(jié)合甲方要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，有針對(duì)性的提出整改意見和建議。同時(shí)，為外部市場(chǎng)解決安全環(huán)保中存在的實(shí)際困難，由于外蒙氣候條件較差，沙塵天氣較多，很多員工都被微塵侵害，根據(jù)外蒙的實(shí)際情況，公司給塔木察格前線的所有員工配備防塵口罩和護(hù)目鏡，以保證外部施工隊(duì)伍人員的職業(yè)健康。三是是開展雨季用電專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在雨季來臨前，安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路進(jìn)行摸底排查，配齊用電警示標(biāo)志，規(guī)范井上電纜走向、接頭包扎和電纜的二次絕緣，共查出線路隱患80余處，更換各種型號(hào)電纜5900余米，確保雨季施工用電安全。四是加強(qiáng)特殊時(shí)期的安全檢查。在兩會(huì)、節(jié)假日和奧運(yùn)會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，結(jié)合公司領(lǐng)導(dǎo)工作安排和要求，組織節(jié)日前和奧運(yùn)會(huì)期間大檢查。為確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，每天保證有安全管理人員跑鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)，盯關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，讓一線職工感覺到節(jié)日期間公司也沒有放松安全管理，按章作業(yè)的自覺性不斷提高，違章作業(yè)受到了有效的遏制，使動(dòng)態(tài)安全增強(qiáng)了可靠性，確保特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)。
??????? （四）落實(shí)整改措施，確保隱患整改，真正形成檢查、整改、驗(yàn)收的閉環(huán)管理。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)下達(dá)隱患整改通知單，對(duì)于井隊(duì)自己能整改督促整改，對(duì)于小隊(duì)不能整改的，協(xié)助機(jī)關(guān)部室和中心整改，并追蹤復(fù)查驗(yàn)證整改效果，實(shí)現(xiàn)閉合管理。針對(duì)復(fù)查過程中發(fā)現(xiàn)限期未整改的問題，采取通報(bào)批評(píng)、加倍考核等措施，徹底解決屢查屢有、屢改屢犯、屢禁不止的安全難題。
??????? 五、加大安全設(shè)施費(fèi)用的投入，實(shí)現(xiàn)人機(jī)互補(bǔ)，構(gòu)建本質(zhì)安全保護(hù)鏈。公司組建后，安全監(jiān)督管理人員以查找的隱患為切入點(diǎn)，對(duì)檢查的問題進(jìn)行分析、匯總，發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施方面等客觀存在的隱患較大。公司領(lǐng)導(dǎo)未雨綢繆，在安全設(shè)施投入不手軟。投入25萬元，更新消防器材和設(shè)施；投入40余萬元解決電纜老化的問題；投資? 萬元，制作安全文化宣傳欄，警示牌；投資? 萬元，整改鉆井隊(duì)護(hù)罩、護(hù)欄、鋪臺(tái)、梯子等防護(hù)設(shè)施；投資? 萬元，為每個(gè)鉆井隊(duì)配備了防墜落裝置和二層平臺(tái)逃生裝置。通過對(duì)安全方面的投入，提高設(shè)備和設(shè)施的本質(zhì)安全性，努力從根本上預(yù)防和削減物的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到事半功倍的效果。
??????? 六、推進(jìn)管理體系有效整合與鉆井資質(zhì)申請(qǐng)和年審工作。
??????? （一）整合管理體系，實(shí)現(xiàn)管理體系的統(tǒng)一性和系統(tǒng)化。在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下，結(jié)合公司扁平化管理的實(shí)際，安全質(zhì)量環(huán)保部認(rèn)真細(xì)致地做了“一體化”管理體系整合工作前期準(zhǔn)備工作，制定管理體系整合計(jì)劃，對(duì)體系編制工作進(jìn)程進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，各部室、分公司（中心）積極完成本部門和本單位的“一體化”體系文件的初稿編制、修改工作。本著共性兼容，個(gè)性互補(bǔ)的原則，將ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和HSE管理體系進(jìn)行成功整合，減輕基層單位重復(fù)性工作，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量、健康、安全和環(huán)保工作的統(tǒng)一性和系統(tǒng)化。