??????? 三是認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)施工方案審查制度。開工伊始，項(xiàng)目辦就要求各單位對不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土、石方開挖工程、滑坡地段和高邊坡處理、樁基礎(chǔ)、河水位下等區(qū)域、隧道工程的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)監(jiān)理審查簽字確認(rèn)，個(gè)別重大方案經(jīng)組織專家論證審查后按方案抓好實(shí)施,保證了安全專項(xiàng)施工方案的嚴(yán)謹(jǐn)和貫徹執(zhí)行。
??????? 四是認(rèn)真落實(shí)設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度。要求駐地辦認(rèn)真核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)場檢查驗(yàn)收記錄，并督促施工單位在工程中使用施工機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)、空壓機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，必須取得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的相關(guān)檢驗(yàn)檢測報(bào)告，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備、大型機(jī)具的使用、維護(hù)保養(yǎng)和管理，全線共投入龍門吊及大型機(jī)械設(shè)備160多臺(tái)，有效提高了特種設(shè)備使用效率和安全運(yùn)行效能，做到了制度建立、完善和有效貫徹執(zhí)行的高度統(tǒng)一。
??????? 五、嚴(yán)格治理“三個(gè)通病”，有效提高安全生產(chǎn)管理水平
??????? 成武項(xiàng)目辦著眼實(shí)際，在全線及時(shí)開展了全方位、深層次的安全生產(chǎn)“三個(gè)通病”治理工作。
??????? 一是督促各單位按照合同承諾，配備專職安全生產(chǎn)副經(jīng)理和專職安全員到位上崗，采取現(xiàn)場重點(diǎn)督查、限期整改、停工整頓等辦法，使全線各參建單位166名專職安全人員不專職、不到位、不盡責(zé)的管理通病得到有效治理。
??????? 二是督促施工單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真辨析、研究安全施工隱患和應(yīng)急救援及處置措施，及時(shí)編制專項(xiàng)安全施工預(yù)案，在經(jīng)駐地監(jiān)理辦現(xiàn)場論證、審核批復(fù)、施工中完善、組織演練、總結(jié)推廣后用于指導(dǎo)施工生產(chǎn)，強(qiáng)化了安全專項(xiàng)預(yù)案的執(zhí)行能力，使安全專項(xiàng)預(yù)案流于形式、貫徹執(zhí)行不力，沒有針對性和可操作性的通病得到明顯治理。
??????? 三是加強(qiáng)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，按照項(xiàng)目辦制定印發(fā)的《成武高速公路安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，規(guī)范了安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理及使用范圍、途徑、計(jì)量支付程序及經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳的建立;對存在安全隱患較大的工點(diǎn)和部位，強(qiáng)制要求各單位加大安全經(jīng)費(fèi)投入,統(tǒng)一配置施工生產(chǎn)所需的安全防護(hù)等設(shè)施，使專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不到位、?？畈粚Ｓ?、經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳虛假等通病得到徹底治理，確保了施工生產(chǎn)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。一年來，全線共投入安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2350余萬元。
??????? 六、狠抓“兩個(gè)管控”重點(diǎn)，保證施工難點(diǎn)重點(diǎn)工程安全
??????? 要保證隧道單洞長76公里、橋梁單幅59公里建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施和施工生產(chǎn)安全，成武項(xiàng)目辦緊密結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，借鑒、總結(jié)以往項(xiàng)目建設(shè)安全管理經(jīng)驗(yàn)，在隧道和橋梁安全管控方面抓主抓重抓落實(shí)，采用隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、預(yù)警預(yù)防等科技手段加強(qiáng)隧道施工過程的監(jiān)控量測，制定了隧道安全管理“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”工作。在施工現(xiàn)場安全防護(hù)達(dá)標(biāo)方面，要求特長隧道、特大橋梁施工前，必須統(tǒng)一安設(shè)隧道安全監(jiān)控系統(tǒng)，完善安全監(jiān)控室和應(yīng)急救援物資庫房，明確了30余種應(yīng)急救援物資，隧道內(nèi)設(shè)置一個(gè)逃生通道，購置一套“活動(dòng)式”安全消防設(shè)施，共投入隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)及安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備等42臺(tái)（套）；在施工人員安全防護(hù)達(dá)標(biāo)方面，要求各單位為施工人員統(tǒng)一配備一套安全服、購置一頂帶芯片安全帽，配發(fā)防塵面罩和防毒面具，全線共配發(fā)安全帽8000多頂，安全防護(hù)服8000多套，切實(shí)提高了施工現(xiàn)場安全管理和施工人員安全防護(hù)工作。同時(shí)，采用隧道安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)逐級(jí)上傳、洞內(nèi)洞外全面管控、應(yīng)急通道、消防設(shè)施、應(yīng)急救援物資隨掘進(jìn)深度步步跟進(jìn)和保障等手段，把隧道和大橋施工的安全施工和安全管理提升到了一個(gè)新高度。橋梁及高空作業(yè)安全管控方面，首先對特大橋施工作業(yè)安裝了安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)施工安全監(jiān)控，有效規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升了安全生產(chǎn)管理手段和水平,確保了建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全和可控。
??????? 七、全面開展安全知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提升安全生產(chǎn)管理能力
??????? 按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則和“平安工地”創(chuàng)建安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化要求，成武項(xiàng)目開工伊始，就把“倡導(dǎo)生產(chǎn)安全理念、不斷提升平安工地創(chuàng)建水平”作為“平安工地達(dá)標(biāo)推廣年”的首要工作提上了議事日程，項(xiàng)目開工前，組織各參建單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn)、安全技術(shù)交底和專職安全人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。工程實(shí)施過程中，我辦遵循“以理論學(xué)習(xí)全面推動(dòng)實(shí)際工作”的原則，安排各科室分別提列、審定了120道安全、工程、質(zhì)量等試題，要求相關(guān)人員緊密結(jié)合工作實(shí)際通學(xué)、深學(xué)，在項(xiàng)目辦日常巡查、集中檢查和有針對性的督查中，通過現(xiàn)場提問、集中理論考試等形式，加大對各參建單位主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場管理能力的實(shí)際考察，并統(tǒng)一制作成專題片下發(fā)各單位深學(xué)熟知，深化了業(yè)務(wù)知識(shí)和學(xué)習(xí)效果,極大提高了各級(jí)人員的項(xiàng)目管理能力和安全工作水平。
??????? 八、重視和加強(qiáng)安全現(xiàn)場管理，不斷提高文明施工程度
??????? 一是重視文明施工管理。為了抓好205線交通安全保暢工作，項(xiàng)目辦要求各相關(guān)單位及時(shí)對相關(guān)便道交叉口實(shí)施硬化，在與主線的各個(gè)交叉道口設(shè)立各種施工告示牌、安全警示標(biāo)志、標(biāo)語、標(biāo)牌、警示燈和減速帶，確保施工路段安全標(biāo)志齊全，安全告示、警示到位，并在安排專人指揮交通的同時(shí)，與路政、交警部門聯(lián)系協(xié)商共同值守疏導(dǎo)交通，保證道路暢通和施工生產(chǎn)安全。
??????? 二是狠抓棄土場管理。成武項(xiàng)目原設(shè)計(jì)棄渣場14個(gè)，按設(shè)計(jì)使用的棄渣場7個(gè)，其中7個(gè)已按程序正在申請變更中。針對各單位施工便道開辟困難、棄土棄渣場地狹小等實(shí)際，項(xiàng)目辦嚴(yán)格要求各施工單位按照設(shè)計(jì)棄渣場規(guī)范棄渣，對檢查發(fā)現(xiàn)有亂倒亂棄等行為的個(gè)別單位，采取限期整改、定期督辦、處罰通報(bào)等形式，有效制止了亂倒亂棄行為；對個(gè)別原設(shè)計(jì)棄渣場使用確有困難的單位，要求完善相關(guān)手續(xù)，經(jīng)當(dāng)?shù)馗髦鞴懿块T審批同意后，由項(xiàng)目辦報(bào)備甘肅長達(dá)公司審核，進(jìn)一步規(guī)范了棄渣場的合理使用與規(guī)范管理。
??????????? 三是狠抓冬季施工安全管理。針對成武項(xiàng)目地處隴南山林區(qū)、冬季施工點(diǎn)多面廣、危險(xiǎn)因素較多、安全隱患較大、安全生產(chǎn)管理任務(wù)艱巨等實(shí)際，項(xiàng)目辦及時(shí)下發(fā)冬季施工安全生產(chǎn)文件，要求各駐地監(jiān)理辦、項(xiàng)目經(jīng)理部高度重視冬季施工生產(chǎn)工作,認(rèn)真分析研究當(dāng)?shù)貧夂?、環(huán)境和施工生產(chǎn)項(xiàng)目，周密制定冬季施工組織計(jì)劃,切實(shí)做好預(yù)防人身傷亡事故、防火災(zāi)、防爆炸、防凍、防中毒和防交通事故的“六防”工作，不斷加強(qiáng)對深基坑開挖、起重機(jī)械、高空作業(yè)、臨時(shí)用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控，抓好冬季施工安全生產(chǎn)措施和安全技術(shù)交底，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保冬季工程施工生產(chǎn)安全。
??????? 一年來，我們在安全生產(chǎn)工作中雖然做了大量工作，但仍存在一些問題和不足。一是個(gè)別單位安全生產(chǎn)意識(shí)和防汛意識(shí)還不強(qiáng)，重視程度不夠，有麻痹僥幸思想；二是個(gè)別單位在安全生產(chǎn)的人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入方面還不夠到位，有忙于應(yīng)付現(xiàn)象；三是安全專項(xiàng)施工方案在實(shí)際操作過程中貫徹落實(shí)還不徹底。面對以上問題，我們將在省交通運(yùn)輸廳、長達(dá)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹全省公路建設(shè)工作會(huì)議精神，按照甘肅長達(dá)公司“建設(shè)精品工程，提升項(xiàng)目形象，增強(qiáng)競爭實(shí)力，提高社會(huì)公信”的奮斗目標(biāo)和“創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、整合資源、提升效率”的基本思路，進(jìn)一步積極號(hào)召各參建單位誠信履約、科學(xué)管理、嚴(yán)格控制、精細(xì)施工、以工程施工和安全生產(chǎn)管理工作為主線，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)和各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施，將安全生產(chǎn)工作時(shí)時(shí)刻刻抓在手上，放在心上，落實(shí)在具體行動(dòng)上，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作始終處于安全穩(wěn)定可控狀態(tài)，為工程施工生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
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????????????????????????????? 二0一一年十二月二十日
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