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市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作總結(jié)

  
評論: 更新日期:2014年01月23日

201*年,我市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省監(jiān)察執(zhí)法總隊的具體指導下,各縣(區(qū))安監(jiān)局及執(zhí)法大隊密切配合,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)建設(shè),以高危企業(yè)和市重點工程建設(shè)和事故多發(fā)企業(yè)為監(jiān)察重點,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,促進了兩個主體責任的落實。
一、 切實加強機構(gòu)建設(shè)
根據(jù)省機構(gòu)編制委員會《關(guān)于進一步加強全省安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的通知》(川編發(fā)[201*]46號),四縣(區(qū))成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu),落實了監(jiān)察編制26人(市支隊7人,巴州區(qū)5人,南江5人,通江5人,平昌4人),監(jiān)察人員參照國家公務員制度管理,今年6月,全市有11人進行了公選、公考考試,并已到崗26人。巴州區(qū)、南江縣成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全監(jiān)察執(zhí)法中隊,配備了部分的裝備,落實了一定的工作經(jīng)費,相關(guān)執(zhí)法人員通過培訓。各縣(區(qū))對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都進行了委托執(zhí)法(巴州區(qū)還對道路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機械等進行了執(zhí)法委托),構(gòu)建了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡,確保了全市監(jiān)察執(zhí)法工作的順利開展。
二、 大力抓好隊伍建設(shè)
年初,在通江召開了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作會議,在此次會議上,各縣(區(qū))就安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作作了經(jīng)驗交流,總結(jié)了201*年度全市安全生產(chǎn)監(jiān)察工作,并明確了201*年度全市安全生產(chǎn)監(jiān)察工作重點,隨后下發(fā)了《201*年年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要點》,制定了《201*年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作目標考核細則》中的《監(jiān)察執(zhí)法分細則》。今年我市支(大)隊共參加了省安監(jiān)局組織的煤礦監(jiān)察自由裁量權(quán)、高速公路建設(shè)、支(大)隊長執(zhí)法業(yè)務知識培訓三批次;配合省執(zhí)法總隊,參加了非煤礦山、煙花爆竹、“重點項目”建設(shè)專項執(zhí)法監(jiān)察;規(guī)范了市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察工作,整理歸檔了執(zhí)法檔案;開展了執(zhí)法文書檔案質(zhì)量評比、執(zhí)法情況交流、執(zhí)法問題探討,互通情況信息;監(jiān)察執(zhí)法人員撰寫的《安全技術(shù)措施方案在施工中的地位和作用》、《破解尸檢在安全生產(chǎn)事故調(diào)查中的障礙》等調(diào)研文章在《安全生產(chǎn)報》上發(fā)表,通過開展以上具體活動,使我市、縣(區(qū))安全監(jiān)察人員的業(yè)務素質(zhì)不斷得到提高。
三、切實履行監(jiān)察職能
全市共有生產(chǎn)經(jīng)營單位3396個,其中煤礦27個,非煤礦山251個;?;飞a(chǎn)經(jīng)營使用單位458家,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)5家、批發(fā)企業(yè)10家、零售經(jīng)營網(wǎng)點1198戶;建筑及開發(fā)企業(yè)113家,水電、隧道施工企業(yè)21家,市屬重點建設(shè)項目13處,道路運輸企業(yè)43家,車站101個(一級客運站1個,二級客運站3個,三級客運站5個,農(nóng)村客運站92個),渡口碼頭206處,旅游景點27處,游樂設(shè)施61臺套。
今年以來,執(zhí)法監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位1287個,監(jiān)察次數(shù)1303次,共發(fā)出隱患整改指令231份,查處事故隱患521處,實際完成整改隱患423條,停產(chǎn)整頓11個,關(guān)閉非法生產(chǎn)2個,關(guān)閉非法經(jīng)營25家,實施經(jīng)濟處罰72.7萬元。在監(jiān)察執(zhí)法中,我們重點抓了以下幾個方面的工作:
1、認真落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任。
今年,市支隊、縣(區(qū))大隊在去年的基礎(chǔ)上,對各轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是對直管企業(yè)、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)投入保障制度,“三同時”論證、評價和管理制度,設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)制度,較大危險源、危險因素管理制度,事故隱患排查、整改制度,安全生產(chǎn)教育培訓管理制度,特種作業(yè)人員管理制度,應急救援預案和應急體系建設(shè)制度、事故報告和調(diào)查處理等十六項制度,要求企業(yè)逐一完善制度、建立檔案,支(大)隊進行檢查、登記,一企一檔,做到安全檔案重規(guī)范、多覆蓋,確保安全管理不漏管,責任查實不漏項。
2、扎實開展日常安全監(jiān)察
今年全市監(jiān)察執(zhí)法工作以“安全治理年”為活動主線,加強源頭治理,以日常監(jiān)察執(zhí)法為抓手,以專項和重點監(jiān)察執(zhí)法為突破口,改過去。“事故調(diào)查為主”的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的傳統(tǒng)模式,檢查企業(yè)安全管理制度制定、執(zhí)行為切入點,督促企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患為落腳點,對今年的元旦、春節(jié)、“五一”、“百日安全活動期間”、“十一黃金周”的重點時段,進行了安全生產(chǎn)重點時段執(zhí)法監(jiān)察,切實抓好了今年“三項行動”中的“執(zhí)法行動”,認真落實貫徹了“安全第一,預防為主”的工作方針。

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