??? （七）把溝通協(xié)調(diào)作為安全生產(chǎn)的重要橋梁
??????? 完善聯(lián)巡機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)路面管理。隨著車(chē)流量的不斷增加，為進(jìn)一步加強(qiáng)路面安全管理，減少、避免道路交通事故的發(fā)生，公司聯(lián)合高速交警、高速路政及養(yǎng)護(hù)單位，對(duì)聯(lián)巡機(jī)制進(jìn)行重新梳理，并分別于X月X日和X月X日X次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，共同商討、明確職責(zé)，確定各單位的聯(lián)巡時(shí)間，實(shí)現(xiàn)路面巡邏XX小時(shí)不間斷，保持路段交通死亡事故零增長(zhǎng)。
??? 堅(jiān)持開(kāi)展“一崗雙職”工作。繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展對(duì)“一崗雙職”執(zhí)行情況的檢查和考核力度。通過(guò)稽查、檢查，使收費(fèi)崗位員工始終保持高度責(zé)任心，把好入口關(guān)，協(xié)助高速交警做好安全管理工作，同時(shí)把“一崗雙職”的內(nèi)容列入新員工崗位培訓(xùn)中，把“一崗雙職”的觀(guān)念牢牢樹(shù)立在每位員工心中。
??? 加強(qiáng)拋灑物管理。車(chē)流量的不斷增長(zhǎng)也帶來(lái)了道路交通事故的上升，尤其是拋灑物引起的交通事故，司機(jī)因故投訴公司要求賠償。據(jù)統(tǒng)計(jì)去年至月份，路段共發(fā)生因拋灑物引起的交通事故起，處理賠償起，達(dá)輛車(chē)次。為了加強(qiáng)拋灑物預(yù)防及處置，公司主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是擬定了《拋灑物處置制度》，下發(fā)到管理處，要求根據(jù)制度嚴(yán)格執(zhí)行操作。二是嚴(yán)格要求聯(lián)巡單位加強(qiáng)工作責(zé)任心，在巡查時(shí)著重觀(guān)察路面拋灑物，如有發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理并上報(bào)；三是要求監(jiān)控中（分）中心加強(qiáng)電子巡邏；公司X次對(duì)監(jiān)控中心（分）中心和聯(lián)巡單位的臺(tái)帳進(jìn)行檢查。
??? （八）把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障
??? 對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全設(shè)施設(shè)備不符合安全營(yíng)運(yùn)情況，逐步進(jìn)行更換和添置。
??? 去年，公司為進(jìn)一步加強(qiáng)路面清障力量、提高施救速度，增購(gòu)道路巡邏車(chē)及平板拖車(chē)各X臺(tái)。全年共添置了各類(lèi)交通導(dǎo)向牌XX塊，XXX只安全警示筒；在消防設(shè)施方面，對(duì)部分到期的消防器材進(jìn)行了更新和配置，并對(duì)隧道消防氣通門(mén)進(jìn)行改造、更換，共投入資金XX萬(wàn)元。
??? 一年來(lái)，公司的安全管理工作在全體員工的共同努力下，做了大量的工作，也做了有益的探索，同時(shí)也存在著一些問(wèn)題，一是安全意識(shí)有待提高。忽視者、麻痹者、僥幸者有之。二是現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。通過(guò)大量的事故及隱患分析，都與現(xiàn)場(chǎng)管理到不到位有關(guān)。有制度，執(zhí)行不到位；有崗位，人員不到位；有檢查，整改不到位等等。三是應(yīng)急預(yù)案仍需完善。特別是通過(guò)這次雪災(zāi)的核驗(yàn)，暴露出了許多預(yù)案的不足之處，值得我們反思等。我們面臨的形勢(shì)依然是嚴(yán)峻的，如何強(qiáng)化事故的源頭管理，如何強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，如何強(qiáng)化整改措施的落實(shí)等等，都是擺在我們面前的新的課題，都需要我們以創(chuàng)新的思維、科學(xué)的方法、扎實(shí)的作風(fēng)去應(yīng)對(duì)。
??? 二、2013年安全工作的主要思路
??? 同志們，2013年是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”之年，安全生產(chǎn)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和從事安全工作的同志，務(wù)必十分清醒、始終如一地重視安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
??? 2013年公司安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的要求，自覺(jué)堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，加大排查力度，推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)，抓實(shí)宣傳教育，促進(jìn)綜合治理，努力減少一般事故的發(fā)生，杜絕重特大惡性事故的發(fā)生，保障公司又快又好地發(fā)展。工作目標(biāo)是：繼續(xù)保持安全有責(zé)事故為零，全面完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)安全任務(wù)；確保道路安全暢通和重大結(jié)構(gòu)物安全、力爭(zhēng)道路交通事故三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)、力爭(zhēng)公司內(nèi)部不發(fā)生同等以上責(zé)任的交通事故。2013年公司安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)如下：
??? （一）以人為本，抓好安全責(zé)任落實(shí)
??? 一是要努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。做好安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度十分重要，實(shí)踐證明領(lǐng)導(dǎo)重視不重視、抓與不抓對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)密切相關(guān)。一要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)。今天，公司將與各管理處、服務(wù)區(qū)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各管理處、服務(wù)區(qū)會(huì)后也要與下屬部門(mén)層層簽訂責(zé)任書(shū)，確保安全責(zé)任的真正落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。二是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全管理的水平。重視安全生產(chǎn)這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立的意識(shí)，熟悉安全管理知識(shí)、了解法律法規(guī)等，進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，多渠道多方式開(kāi)展干部培訓(xùn)，從而有效地提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全管理知識(shí)的掌握。
??? 二是要切實(shí)責(zé)任落實(shí)，完善考核細(xì)則。安全責(zé)任制的簽訂與落實(shí)還要強(qiáng)調(diào)深度與廣度。一是要把握責(zé)任制落實(shí)的廣度，各管理處、服務(wù)區(qū)在與公司簽訂責(zé)任書(shū)后，要抓好各項(xiàng)責(zé)任的分解和深化，真正做到橫向到邊、縱向到底。二是要把握責(zé)任制落實(shí)的深度，真正實(shí)現(xiàn)“人人參與、人人關(guān)心”的安全管理新局面。三是對(duì)2012年安全責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研和完善，使之更合理、更具有量化和可操作性。
??? （二）利用科技手段，抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理
??? 一是現(xiàn)場(chǎng)管理的制度要明確。安全生產(chǎn)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)此，必須實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，其管理內(nèi)容和舉措必須在現(xiàn)場(chǎng)管理上得到充分的體現(xiàn)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理是確保企業(yè)長(zhǎng)期安全生產(chǎn)的有效途徑，也是一條投資少、見(jiàn)效快，能夠有效地從源頭杜絕事故的重要途徑。2013年，公司將進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的力度，推進(jìn)制度的建設(shè)，逐步建立起一套全面完整的檢查、考核、評(píng)價(jià)體系。
??? 二是現(xiàn)場(chǎng)管理的檢查要及時(shí)。對(duì)于有了制度，有了專(zhuān)人的現(xiàn)場(chǎng)管理，還要開(kāi)展適時(shí)的檢查，日常檢查要定時(shí)、定人，做好記錄。專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查也要嚴(yán)格按規(guī)范有程序的進(jìn)行。檢查中要嚴(yán)防“走過(guò)場(chǎng)”、搞形式主義，2013年，公司將更多的采取工程養(yǎng)護(hù)部、管理處、安全管理部等職能部門(mén)共同參與的聯(lián)合檢查，重點(diǎn)對(duì)橋隧等重大結(jié)構(gòu)物安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡檢。
??? 三是加強(qiáng)路面拋灑物管理。高速公路因拋灑物引起的交通事故在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)屢見(jiàn)不鮮。雖然公司已斥資投保社會(huì)責(zé)任險(xiǎn)種，但只是事后處理手段。如何加強(qiáng)管理、做好預(yù)防工作，減少和杜絕因拋灑物引起事故，公司將充分發(fā)揮路面監(jiān)控設(shè)備作用，加大路面電子巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面情況，同時(shí)利用沿線(xiàn)電子情報(bào)板，加強(qiáng)宣傳力度，努力遏制因拋灑物引起的交通事故發(fā)生，力爭(zhēng)同比下降10％。
??? 總之，現(xiàn)場(chǎng)管理的強(qiáng)化不可能一蹴而就，要切忌“一陣風(fēng)”，在強(qiáng)化管理中逐步將粗放式的管理模式轉(zhuǎn)移到精細(xì)式的管理模式上來(lái)，切忌空談、崇尚實(shí)干。
??? （三）加大力度，抓好事故隱患排查
??? 如何做到預(yù)防為主、綜合治理？那就是要排查隱患。治理一個(gè)隱患，就可能消除一起事故，就會(huì)保障一份平安。隱患排查治理要作為經(jīng)常性的工作，堅(jiān)持不懈地抓下去。
??? 一是要進(jìn)一步提高安全認(rèn)識(shí)。隱患排查治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，老的隱患消除了，新的隱患還會(huì)產(chǎn)生；顯現(xiàn)的隱患消除了，潛在的隱患還存在，不能一勞永逸。必須克服形式主義、克服麻煩思想，要充分發(fā)揮宣傳教育的功能，強(qiáng)化安全意識(shí)，積極主動(dòng)的搞好排查治理工作。
??? 二是要進(jìn)一步完善檢查方法。要根據(jù)季節(jié)性和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，以創(chuàng)新為抓手，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加大安全檢查力度。每月必須組織一次安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要采取有效措施，嚴(yán)格落實(shí)整改，并完善隱患整改反饋制度。今年，公司將采取全面與專(zhuān)項(xiàng)、定期與隨機(jī)相結(jié)合的方法，針對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題展開(kāi)安全檢查。
??? 三是要進(jìn)一步加大整改力度。對(duì)隱患的整改實(shí)行定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定處理期限、包問(wèn)題解決的“三定一包”工作責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)隱患治理措施，堅(jiān)決杜絕事故的發(fā)生。在方法上，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的點(diǎn)將實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)整改、限時(shí)整改、停工整改等，以取得實(shí)效。
??? （四）創(chuàng)新思路，抓好管理基礎(chǔ)建設(shè)
??? 一是完善制度建設(shè)。公司在2007年已編制了《杭州杭千高速公路發(fā)展有限公司安全工作手冊(cè)》，經(jīng)過(guò)6年的運(yùn)作，其中許多制度、預(yù)案需要進(jìn)一步完善，在2013年公司將對(duì)現(xiàn)有安全制度進(jìn)行一次全面梳理，總結(jié)分析以往工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步修訂、完善現(xiàn)有制度，重新整理匯編，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，優(yōu)化突發(fā)處置預(yù)案，推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。公司還將對(duì)之江大橋的安全管理進(jìn)一步研究。之江大橋開(kāi)通營(yíng)運(yùn)后，超限超載、危險(xiǎn)品車(chē)輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理等對(duì)公司來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的課題，公司將聯(lián)合交警、路政等管理部門(mén)共同探索管理模式、研究制定管理方案，完善管理制度，確保之江大橋安全暢通。
??? 二是要檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案。在2013年，公司計(jì)劃組織安排一次大型隧道事故應(yīng)急處置預(yù)案演習(xí)，進(jìn)一步檢驗(yàn)公司在隧道突發(fā)事件發(fā)生后的組織指揮、運(yùn)作程序、人員配備、設(shè)備準(zhǔn)備、物資儲(chǔ)備等五大方面工作。
??? 三是要強(qiáng)化信息工作。2012年公司圓滿(mǎn)完成了集團(tuán)公司對(duì)信息上報(bào)工作，在2013年，公司將對(duì)信息工作進(jìn)一步上報(bào)，除了日常報(bào)道信息外，要加強(qiáng)對(duì)圖片、影像資料的收集整理，完善信息建設(shè)工作。
??? （五）強(qiáng)化意識(shí)，抓好宣傳教育工作
??? 一是要深化全員教育。人員的流動(dòng)、新設(shè)備的投入使用，要求我們不斷強(qiáng)化企業(yè)安全教育，增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)、安全素質(zhì)和自我防范能力，減少各類(lèi)事故誘發(fā)因素。公司將有的放矢的開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)知識(shí)、法律知識(shí)的普及教育工作，將安全教育落實(shí)到各個(gè)崗位所有員工。
??? 二是要加強(qiáng)特種作業(yè)人員教育。公司目前有專(zhuān)職駕駛員、施救員、電工等各類(lèi)特種作業(yè)人員，他們工作相對(duì)于其他崗位存在更大的危險(xiǎn)性。因此，公司計(jì)劃在2013年加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育和管理，通過(guò)組織各種形式的學(xué)習(xí)、檢查，進(jìn)一步提高員工安全責(zé)任心，確保自身安全。
??? 三是要豐富活動(dòng)載體。公司將提早研究策劃，以“安全活動(dòng)月”為契機(jī)，開(kāi)展宣教活動(dòng)，公司將進(jìn)一步創(chuàng)新宣教方式，摒除以往宣讀制度、傳達(dá)精神的固定模式，以近年來(lái)行業(yè)內(nèi)影響較大、具有普遍教育意義的事故為案例，生動(dòng)的開(kāi)展系列宣傳和教育活動(dòng)，努力提高廣大職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。
??????? 同志們，安全是永恒的主題，我們一定要按照集團(tuán)公司的要求，落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新管理手段，努力提高公司安全管理工作水平，保障公司又好又快健康發(fā)展，為構(gòu)筑和諧社會(huì)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
???
???
???
???