措施:
①主管部門應(yīng)對技術(shù)負責(zé)人的資質(zhì)做出規(guī)定,并進行審查,如學(xué)歷,職稱,工作資歷等,給予必要培訓(xùn),條件成熟時應(yīng)考試合格持證上崗。
?、谑┕て髽I(yè)應(yīng)對技術(shù)負責(zé)人進行重點培訓(xùn),對任職資格進行適度把關(guān),對施工組織設(shè)計及方案認真審查并進行規(guī)范。
?、郾O(jiān)理項目部除對施工組織設(shè)計及方案認真審查,對年輕的技術(shù)負責(zé)人進行適度幫扶。
4.對危險性較大的如深基坑,高邊坡,塔吊基礎(chǔ),土方開挖,模板,腳手架,吊裝等應(yīng)用面廣,技術(shù)要求高,方案編制不規(guī)范,針對性不強,往往套用現(xiàn)成模塊再憑經(jīng)驗調(diào)整后驗算,受力分析及計算錯誤多,構(gòu)造要求不全,安全措施不力,一旦出事故后果嚴重,極易導(dǎo)致群死群傷或重大財產(chǎn)損失。為保證安全及個人免責(zé),方案編制往往又過于保守,造成大量資源浪費。其原因除編制人員水平及責(zé)任心不強,經(jīng)驗不足外,施工企業(yè)及監(jiān)理把關(guān)不嚴,工期緊等均有影響,但卻一時難以解決。
措施:建議國家從源頭上抓起,采取行政干預(yù)并妥善解決知識產(chǎn)權(quán)問題,組織專家學(xué)者對上述問題編制培訓(xùn)教材及實施案例的規(guī)范文本,或者對經(jīng)審查合格的較權(quán)威的施工安全設(shè)施計算軟件進行推廣。
5.安全技術(shù)措施的落實
?、偈┕び秒姷穆╇姳Wo器設(shè)置多不合理,尤其是開關(guān)箱漏保設(shè)置不全,一漏多用,漏電保護器為控制觸電事故的最有效措施,應(yīng)設(shè)置合理,靈敏可靠,定期檢查。
②人工挖孔樁下照明應(yīng)用12V,低壓燈現(xiàn)場普遍為36V。
③人工挖孔樁護壁砼強度不足,厚度不夠,鋼筋不按設(shè)計要求設(shè)置,吊索吊具不牢固且不檢查,吊物抽水人不離崗,不設(shè)安全擋板,蓋孔不嚴,井口墜物,不設(shè)護攔,不設(shè)爬梯,不按規(guī)定檢查空氣質(zhì)量或通風(fēng)。
?、芩跷唇?jīng)安檢提前運轉(zhuǎn),不按“十不準(zhǔn)”操作,私拆限位器,高壓線不設(shè)防護隔離措施。
⑤腳手架及地面上立桿雨后不檢查,拆架不正確拴安全帶,高空亂拋,地面不拉警戒線,無人監(jiān)護。
⑥電梯井口不按規(guī)定設(shè)1.2m高的上下兩道護欄,發(fā)生墜人事故多。
措施:請主管部門對常見且容易導(dǎo)致傷亡事故的安全通病進行統(tǒng)計分析,將其中危害大的通病用文件形式列出,作為強標(biāo)中的強標(biāo)強制實行,也有利于現(xiàn)場業(yè)主監(jiān)理方便操作,加大監(jiān)管力度,進一步保證工程安全。
限于筆者經(jīng)驗水平及篇幅,對未述及內(nèi)容,尤其是對安全投入的使用未能描述,恭請廣大同行予以補充指教。