2011年,XX市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,以“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”為主線,積極開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“三項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)”和“專項(xiàng)整治”等行動(dòng),從深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的高度,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,扎實(shí)推進(jìn)全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。全系統(tǒng)上下遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查及整改活動(dòng),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)四項(xiàng)體系,建立健全安全崗位責(zé)任制,探索制定安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將2011年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、2011年安全生產(chǎn)主要工作情況
2011年XX市水利系統(tǒng)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,瑪瑙河出口治理、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站更新改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)等工程紛紛上馬,投入了大量施工機(jī)械、設(shè)備和人員,且點(diǎn)多面廣,戰(zhàn)線比較長(zhǎng),安全生產(chǎn)管理任務(wù)特重。在此情況下,我局安全生產(chǎn)工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以“三個(gè)突出”、“三個(gè)加強(qiáng)”為重點(diǎn),在事故預(yù)防上狠下功夫,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;突出重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)隱患排查等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng);積極開展多種形式、行之有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高干部職工的安全意識(shí)和素質(zhì);強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,狠抓隱患整治;嚴(yán)肅安全事故報(bào)告紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究。經(jīng)過全系統(tǒng)各級(jí)共同努力,取得了顯著成效,基本杜絕了較大及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,有效控制了一般責(zé)任事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。
?。ㄒ唬┲贫ǚ桨福鞔_目標(biāo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)工作的精神和要求,認(rèn)真做好2011年度“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”各項(xiàng)工作,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,年初制定印發(fā)了《2011年 “安全生產(chǎn)年活動(dòng)”實(shí)施方案》,以“三個(gè)突出”、“三個(gè)加強(qiáng)”為重點(diǎn),進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,明確了2011年安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作任務(wù),堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決制”。
(二)完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職能
今年,根據(jù)今年局機(jī)關(guān)相關(guān)職能機(jī)構(gòu)的重新設(shè)置,成立了水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,將原由水庫(kù)堤防股進(jìn)行安全生產(chǎn)日常管理的職能調(diào)整到了水政水資源科,人員編制3人,專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和進(jìn)行水系系統(tǒng)日常安全生產(chǎn)工作的管理和監(jiān)督。
?。ㄈ┮浴鞍踩a(chǎn)年”活動(dòng)為主線,積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”等各項(xiàng)工作的開展
近兩年,我局以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,印發(fā)了年度“安全生產(chǎn)年”實(shí)施方案和工作要點(diǎn),制定了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案和“開展汛前檢查和在建工程安全大檢查行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”,并結(jié)合水利工作實(shí)際,針對(duì)某一時(shí)段安全管理形勢(shì),通過召開全局安全生產(chǎn)視頻會(huì)、安全生產(chǎn)專題會(huì)等形式,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署再落實(shí),積極推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的開展。
(四)突出重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
目前,我局安全生產(chǎn)工作管理的重點(diǎn)是工程建設(shè)施工安全管理、水上作業(yè)安全管理和辦公區(qū)、宿舍區(qū)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理。針對(duì)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn),相繼組織開展了一系列安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
1、組織開展了水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
為切實(shí)加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,制定印發(fā)了《關(guān)于開展2011年在建工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》,明確了指導(dǎo)思想、整治目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu),提出了工作要求,對(duì)整治范圍、內(nèi)容、依據(jù)和實(shí)施步驟進(jìn)行了詳細(xì)、周密的安排。此次專項(xiàng)整治工作自2010年7月開始,至2010年11月結(jié)束,發(fā)出安全生產(chǎn)整改通知18份,優(yōu)化安全生產(chǎn)措施15項(xiàng),使2011年我市水利建設(shè)參建各方切實(shí)感受到了安全教育的必要性和重要性。
2、組織開展了水上作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
今年,我市長(zhǎng)江和瑪瑙河禁采任務(wù)十分艱巨,隨著各中型水庫(kù)相繼被劃定為生活飲用水水源,中型水庫(kù)禁止游泳管理任務(wù)也相對(duì)增強(qiáng),加之堤防和水庫(kù)整險(xiǎn)的水下拋石作業(yè)等,都涉及到水上作業(yè)安全。為加強(qiáng)水上作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,結(jié)合我系統(tǒng)水上作業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,我們集中開展了水政執(zhí)法人員上船執(zhí)法安全工作培訓(xùn),強(qiáng)化了水下拋石作業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)上崗培訓(xùn),完善了明確了水上作業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、整治目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu),提出了工作要求,對(duì)整治范圍、內(nèi)容和實(shí)施步驟進(jìn)行了詳細(xì)、周密的安排。此次專項(xiàng)整治工作自2011年5月開始,打算至2012年12月結(jié)束。
3、組織開展了嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)國(guó)務(wù)院和水利部相關(guān)要求,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,我們集中開展嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江和瑪瑙河非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),明確了工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作范圍和內(nèi)容、實(shí)施步驟,提出了具體工作要求。
從統(tǒng)計(jì)情況看,全市共計(jì)查處非法開采和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為165起,通過嚴(yán)厲的執(zhí)法和集中整治手段,進(jìn)一步規(guī)范了我市水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,有效遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保了我市水資源的有序利用和開采。
4、組織相關(guān)單位開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)
根據(jù)省水利廳《關(guān)于集中開展事故隱患排查治理和督促檢查的通知》精神和要求,我局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于集中開展事故隱患排查治理和督促檢查的通知》,對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)進(jìn)行了再部署、再安排,并督促2011年我市水利工程各參建單位根據(jù)要求認(rèn)真開展了隱患排查治理和督促檢查活動(dòng),并及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。