?????? 今年上半年安全生產(chǎn)工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全市上下的共同努力下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞國(guó)家、省和德陽(yáng)的安全生產(chǎn)工作總體部署，以及市委、市政府“構(gòu)建和諧繁榮的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”奮斗目標(biāo)，扎實(shí)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，有效遏制了較大及以上事故的發(fā)生, 有效防范和減少了一般事故的發(fā)生，保障了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為我市災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全發(fā)展環(huán)境。

一、上半年安全生產(chǎn)工作回顧

?????? 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。今年上半年，我市認(rèn)真按照國(guó)家、省和德陽(yáng)的部署，圍繞繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，突出抓好了以下工作。

(一)突出預(yù)防為主，強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。

1.完善事故防范制度，著力抓好事故防范的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是建立完善了淘汰落后產(chǎn)能聯(lián)系會(huì)議制度。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，大力推進(jìn)節(jié)能減排，建立健全了淘汰落后產(chǎn)能組織協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)系會(huì)議制度，有力推動(dòng)我市淘汰落后產(chǎn)能工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，嚴(yán)格安全許可制度，嚴(yán)把技改和新建項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)。今年以來(lái)，有5家非煤礦山企業(yè)，7家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。在行政許可方面，對(duì)18家非煤礦山企業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》， 家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》、家《?；方?jīng)營(yíng)許可證》進(jìn)行了逐一核查，確保了企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可在有效期之內(nèi)。截止6月底，已完成新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”申報(bào)25個(gè)，通過(guò)“三同時(shí)”審查驗(yàn)收項(xiàng)目8個(gè)。對(duì)未進(jìn)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查和安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予投入生產(chǎn)使用。三是加大企業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的安全管理制度。要求企業(yè)資產(chǎn)增量部分不出現(xiàn)新的安全欠賬，存量部分的安全欠賬要限期補(bǔ)還。四是深入開(kāi)展隱患排查治理，建立健全了隱患排查、整治和監(jiān)督管理制度，規(guī)范隱患分級(jí)、報(bào)告、整改和監(jiān)督管理。五是建立完善各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了檢測(cè)評(píng)估分類，建立了數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)。六是加大作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害治理，改善作業(yè)環(huán)境和條件。建立健全了職業(yè)危害申報(bào)和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度，督促企業(yè)增設(shè)了職業(yè)安全健康監(jiān)督員，指導(dǎo)企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境，防范和減少職業(yè)危害事故。

2.突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、冶金機(jī)械等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。一是切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全專項(xiàng)整治。以城區(qū)道路、廣青公路、108國(guó)道等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展了道路交通隱患排查專項(xiàng)整治，投入整改資金5萬(wàn)余元，在城區(qū)道路、廣青公路等重要路段，增設(shè)了安全警示標(biāo)志標(biāo)牌等安全設(shè)施。為深刻吸取“6.17”金雁出租車公司一出租車自燃的事故教訓(xùn)，嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān), 切實(shí)加強(qiáng)源頭治理，市交通管理部門進(jìn)一步加大了對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的檢查和檢測(cè)力度，完善了公交營(yíng)運(yùn)車輛的安全保障措施。今年上半年，市公安、交通等部門深入開(kāi)展了“道路交通安全大整治行動(dòng)”，重拳打擊超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，有效防范了重特大道路交通事故的發(fā)生。二是切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治。根據(jù)非煤礦山專項(xiàng)整治方案，安監(jiān)、國(guó)土等部門協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展了非煤礦山專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查頁(yè)巖是否按開(kāi)采設(shè)計(jì)方案分層開(kāi)采，頁(yè)巖爆破是否嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，應(yīng)急救援預(yù)案是否修訂完善等情況。三是切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。以廣宇化工、運(yùn)通化工、液化氣充裝等企業(yè)（行業(yè)）為重點(diǎn)，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全面提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全水平。以金雁花炮公司為重點(diǎn)，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)業(yè)升級(jí)，杜絕“三超一改”等違規(guī)違章行為。四是切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全專項(xiàng)整治。以災(zāi)后重建和招商引資項(xiàng)目為重點(diǎn)，深入開(kāi)展了防坍塌、防墜落、防觸電、防機(jī)械傷害等方面的建筑安全專項(xiàng)整治；對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中資質(zhì)掛靠、出讓資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包分包工程和不按安全生產(chǎn)規(guī)程施工等違法違規(guī)行為進(jìn)行了整治，確保了建筑工地的施工安全。五是深入開(kāi)展了消防安全專項(xiàng)整治。以成都百貨商場(chǎng)、紅斑馬歌城等人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。六是切實(shí)加強(qiáng)了冶金機(jī)械行業(yè)（企業(yè)）的專項(xiàng)整治。以新金陽(yáng)、廣鋼、宏華友信等企業(yè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展了反“三違”，防灼傷、防墜落、防觸電、防機(jī)械傷害等方面的安全專項(xiàng)整治。