??????? 為全面貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于加強安全生產的一系列指示精神和決策部署,全面推動繼續(xù)深化“安全生產年”各項工作的落實,深入扎實開展安全生產宣傳教育行動,促進安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,按照中宣部、國家安全監(jiān)管總局、公安部、廣電總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯《關于開展2011年全國“安全生產月”活動的通知》,緊密結合天津實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
??????? 以黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以宣傳貫徹國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(以下簡稱《通知》)和市政府《關于進一步加強我市企業(yè)安全生產工作的實施意見》為核心,唱響“安全發(fā)展”主旋律,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送進廠礦、工地、社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村,使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心,推動全市上下認真貫徹落實國務院《通知》精神和全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議以及我市關于加強安全生產工作的各項要求,落實繼續(xù)深化“安全生產年”活動各項任務,落實企業(yè)安全生產主體責任,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,努力壓減較大事故,促進我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為實現“十二五”時期安全生產工作開好局提供強大的思想保證、精神動力和輿論支持。
二、活動主題
安全責任,重在落實。
??????? 以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,以“三深化”、“三推進”為主要抓手,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,嚴格落實責任,健全規(guī)章制度,夯實安全基礎,提高技術裝備水平,全面加強安全監(jiān)管和安全管理,堅決防范重特大事故,努力壓減較大事故發(fā)生。
三、活動時間
“安全生產月”活動于2011年5月30日至6月30日在全市各區(qū)縣、委辦局、集團總公司和中央駐津企業(yè)同步開展。
6月份的第一個星期(5月30日至6月5日)為安全生產事故警示教育周。
6月份的第二個星期日(6月12日)為安全生產宣傳咨詢日。
6月份的第三個星期(6月13至19日)為應急預案演練周。
四、組織機構
由市委宣傳部、市安全監(jiān)管局、市公安局、市文廣局、市總工會、團市委、市婦聯共同主辦。
由各主辦單位領導和有關部門負責同志以及新聞機構負責人組成天津市“安全生產月”活動組委會,負責宏觀指導、研究決定有關重大事項。
市組委會辦公室設在市安全監(jiān)管局宣傳教育中心,負責具體指導各區(qū)縣、各部門、有關行業(yè)和集團總公司開展“安全生產月”活動。
各區(qū)縣、各部門、各集團總公司、中央駐津企業(yè)要將開展“安全生產月”活動情況和成果及時報送市組委會辦公室。組委會辦公室將根據各區(qū)縣、各部門、各集團總公司、中央駐津企業(yè)活動開展情況向組委會推薦天津市和全國“2011年度安全生產月活動優(yōu)秀單位”名單。
五、活動形式和內容
“安全生產月”活動分為全市性活動和區(qū)域性活動兩部分:
(一)全市性活動由市組委會組織開展,主要活動包括:
1.安全生產事故警示教育周活動。
各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析,分析原因、總結教訓、探索規(guī)律,組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動,增強企業(yè)自我防范意識和自主保安能力。要通過播放“安全生產月”主題宣傳片《安全責任、重在落實》和系列安全生產事故警示教育片,提高警示教育活動的針對性、實效性,增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。
2.安全生產宣傳咨詢日活動。
市安全監(jiān)管局、總工會等部門將會同濱海新區(qū)舉辦安全生產宣傳咨詢日活動,分別制作宣傳橫幅、標語、展牌、知識手冊等宣傳資料,在咨詢日現場進行展出和發(fā)放;各有關部門均要開展有獎答題、文藝演出等職工群眾喜聞樂見的宣傳咨詢日活動。各區(qū)縣和街鎮(zhèn)要結合本區(qū)域特點,圍繞活動主題開展集中宣傳咨詢日活動。
3.應急預案演練周活動。
為強化應急管理工作,市安全監(jiān)管局和市公安消防局要組織以危險化學品和火災事故為背景的應急救援實兵演練;化工、燃氣、冶金、建筑、電力和水上交通等重點行業(yè)領域要結合本行業(yè)領域特點,組織開展一次應急救援演練,進一步檢驗和完善應急預案,鍛煉應急救援隊伍,強化全員應急意識和技能,磨合應急救援機制,推動應急管理工作的落實。
4.安全生產普法知識競賽答題活動。
為進一步提高廣大從業(yè)人員安全生產法制意識,增強法制觀念,市安全監(jiān)管局和市總工會決定于5月至8月聯合組織“安全生產普法知識競賽答題”活動,其主要內容涵蓋了從業(yè)人員應知、應會的安全生產法律、法規(guī)及安全操作規(guī)程等。
5.安全生產征文活動。
為深入宣傳貫徹國務院《通知》精神,繼續(xù)深化“安全生產年”活動,市安委會辦公室決定于5月30日至6月30日期間,開展以“安全責任,重在落實”為主題的安全生產征文活動,本次征文活動面向全市安全監(jiān)管系統(tǒng)、生產經營單位和社會各界人士。
6.安康杯競賽和創(chuàng)建青年安全生產示范崗活動。
“安全生產月”期間,各項活動要與“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產示范崗”活動結合起來,發(fā)揮廣大職工和青年在安全生產中的積極作用,形成“人人事事講安全、齊心協力促安全”的局面,為繼續(xù)深化“安全生產年”各項任務奠定基礎。