2013年,街道辦事處安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)和支持下和轄區(qū)各單位及社區(qū)的共同努力下,能堅決貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)各專項整治,充分組織和調(diào)動轄區(qū)各方力量,做到大投入、勤檢查、重宣傳、增意識、促防范,形成齊抓共管的良好局面,盡全力排除各類安全隱患?,F(xiàn)將2013年我街道安全生產(chǎn)工作開展情況總結(jié)如下:
??????? 一、完善體制、明確責(zé)任,層層落實責(zé)任制,切實強(qiáng)化安全監(jiān)管
??????? 街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,始終堅持把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,牢固樹立“安全工作無小事,安全責(zé)任重于泰山”的政治意識,做到街道主任親自抓,分管副職具體抓落實,班子成員按各自分工落實安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。辦事處結(jié)合我地區(qū)安全生產(chǎn)工作實際,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確了各科室、各社區(qū)、各單位和各場所的安全生產(chǎn)職責(zé)和任務(wù)。并按照層層落實、責(zé)任到人的原則,在年初與街道各科室、社區(qū)以及轄區(qū)各單位、商業(yè)網(wǎng)店簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,其中共簽訂科室類責(zé)任書15份,社區(qū)類責(zé)任書12份,重點單位責(zé)任書32份,單位責(zé)任書41份;各社區(qū)與轄區(qū)1243家商業(yè)網(wǎng)店和42家娛樂場所簽訂了責(zé)任書,簽狀率達(dá)到100%。
??????? 二、安全生產(chǎn)工作規(guī)范有序。
??????? 1、為了有效落實各項安全工作,辦事處堅持每月28日定期組織駐區(qū)單位、社區(qū)居委會安全生產(chǎn)專干召開揚(yáng)子江地區(qū)安全生產(chǎn)例會,及時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)工作精神,分析安全生產(chǎn)形勢、周密部署安排安全生產(chǎn)相關(guān)工作;對國家安全生產(chǎn)工作的有關(guān)法律、法規(guī)以及對安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作分別進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研究,切實做到安全工作組織落實,措施落實。
??????? 2、對駐區(qū)單位實行一個單位一個檔案的管理,檔案內(nèi)容為:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人資格證、安全生產(chǎn)管理人員資格證、消防審批驗收意見書、消防人員培訓(xùn)合格證、九項制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、單位疏散平面圖、安全生產(chǎn)、消防演練相關(guān)資料,建立完善了轄區(qū)單位基礎(chǔ)臺賬。
??????? 三、加大安全生產(chǎn)工作隊伍建設(shè),高度重視安全生產(chǎn)工作,不斷加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
??????? 為深入貫徹各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī),將安全生產(chǎn)各項工作落到實處,年初,揚(yáng)子江街道辦事處根據(jù)我地區(qū)的安全生產(chǎn)工作實際,調(diào)整了揚(yáng)子江街道安監(jiān)站,由辦事處負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、綜合治理副主任擔(dān)任站長,配備了專兼職干部共2人,為使街道安監(jiān)站能夠正常地開展工作,辦事處專門為安監(jiān)站投入了專項經(jīng)費(fèi),設(shè)立了專門的辦公場所,配備了電腦、打印復(fù)印、數(shù)碼相機(jī)、U盤、錄音筆等工具、辦公用品、桌椅,制作橫幅、板報等宣傳品。為了建立健全揚(yáng)子江地區(qū)安全生產(chǎn)“三級安全”網(wǎng)絡(luò),辦事處要求轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位成立了一支以各社區(qū)主任、各單位主管領(lǐng)導(dǎo),專人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作隊伍。目前我辦共有專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作人員14名。為了提高轄區(qū)單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的干部對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,不斷加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的重視程度。今年,我辦組織轄區(qū)單位干部學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查手冊》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)條例》,《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》,《“安全生產(chǎn)年”相關(guān)文件》,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和文件。轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性,把安全生產(chǎn)擺到更加突出的位置,牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
??????? 四、以靈活多樣的方式方法,做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
??????? 在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,揚(yáng)子江街道辦事處從任務(wù)部署到抓落實,做到了四個明確,四個經(jīng)常。一是任務(wù)明確。每月安全生產(chǎn)例會,辦事處根據(jù)上級安全生產(chǎn)指示精神,安全生產(chǎn)工作要點,制定下發(fā)揚(yáng)子江地區(qū)每月安全生產(chǎn)工作要點,進(jìn)一步明確各單位、各社區(qū)的安全生產(chǎn)工作重點和任務(wù),從而使各單位、各社區(qū)任務(wù)明確。二是目標(biāo)明確。根據(jù)工作實際,辦事處制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,年初與各單位、商業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,明確全年工作目標(biāo),使各單位、商業(yè)網(wǎng)點全年目標(biāo)明確。三是重點明確。根據(jù)行業(yè)特點,辦事處將農(nóng)貿(mào)市場、供熱企業(yè)、換氣站等部位作為安全生產(chǎn)防范和檢查重點。四是責(zé)任明確。從黨工委書記、辦事處主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室長、各社區(qū)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)專干,都制定了詳細(xì)的責(zé)任目標(biāo),做到了既有分工,又有合作,形成了一體。在明確目標(biāo)任務(wù)的同時,辦事處堅持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作做到四個經(jīng)常:一是安全教育經(jīng)常抓。定期或不定期地舉辦安全教育培訓(xùn),使從事安全生產(chǎn)工作的人員不斷提高安全生產(chǎn)和消防知識。二是安全案例經(jīng)常學(xué)。辦事處對上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報的安全事故案件采取召開會議、通報等形式,及時向各單位及安全生產(chǎn)專(兼)干傳達(dá),以做到警鐘長鳴、防范于未然。三是安全演練經(jīng)常抓。辦事處每年定期組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動,并要求、督促各單位開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)演練。四是重點部位經(jīng)常查。按照分類,對確定的安全生產(chǎn)重點部位采取每周、每月、季度、重大節(jié)假日四種必查方式,同時隨時抽查,對抽查不合格的單位下達(dá)整改通知書,限期整改。
??????? 五、加大執(zhí)法檢查和整改力度,深入推進(jìn)隱患排查治理,大力開展專項整治工作
??????? 1、加大“三節(jié)兩會”、五一、端午節(jié)、第二屆亞歐博覽會、中秋節(jié)、黨的十八大期間、中國新疆國際服裝節(jié)、國慶節(jié)期間等重要時段安全生產(chǎn)大檢查力度,確保社會安全穩(wěn)定。
??????? 加大重大節(jié)假日以及兩會安全檢查力度,深入推進(jìn)隱患排查治理,大力開展專項整治工作。我辦根據(jù)冬春季干燥,用火、用電量大、風(fēng)大,容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的特點,結(jié)合冬季春季防火工作,在“三節(jié)兩會”、五一、端午節(jié)、第二屆亞歐博覽會、中秋節(jié)、在黨的十八大期間、中國新疆國際服裝節(jié)、國慶節(jié)期間開展了拉網(wǎng)式排查整治活動,對轄區(qū)內(nèi)賓館、酒店、學(xué)校、幼兒園、市場、網(wǎng)吧、公共娛樂場所、換氣站、宗教場所、煙花爆竹銷售點等人員密集場所進(jìn)行了一輪大檢查、大排查,重點對安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;消防設(shè)施運(yùn)行狀況是否正常;用火用電制度是否落實以及是否存在“生產(chǎn)、住宿、儲存經(jīng)營”與一體的“三合一”場所;煙花爆竹零售點配備必要的消防器材,室內(nèi)電器必須符合消防安全要求等進(jìn)行了全面安全排查,切實消除了安全隱患。
??????? 2、開展春節(jié)期間煙花爆竹燃放及安全檢查工作。
??????? 年初,我辦結(jié)合揚(yáng)子江地區(qū)實際,制定了工作方案,與5個銷售網(wǎng)點簽訂了《煙花爆竹經(jīng)營安全責(zé)任書》,責(zé)任書從十一個方面明確了經(jīng)營單位和監(jiān)管部門的職責(zé)。同時,按照“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)”的原則,確定煙花爆竹零售單位法人為第一責(zé)任人,對銷售期間的安全工作負(fù)全責(zé),確保了春節(jié)、元宵節(jié)期間不發(fā)生煙花爆竹燃放事故。我辦加大對銷售網(wǎng)點、禁放點、燃放區(qū)等重點部位的檢查,做好重點地段、重點時間的安全監(jiān)管工作,每日對5個銷售網(wǎng)點進(jìn)行1次安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,督促各銷售網(wǎng)點每日進(jìn)行自查,保證了煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點安全。確保了轄區(qū)群眾過一個祥和、喜慶、平安的新春佳節(jié)、元宵節(jié)。
??????? 3、加大危險化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查力度,針對重點地區(qū)開展聯(lián)合整治。
??????? 4月份,我辦結(jié)合地區(qū)實際,扎實開展了危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查專項行動,對轄區(qū)內(nèi)公園北街換氣站進(jìn)行了深入細(xì)致的安全大檢查,將《揚(yáng)子江地區(qū)關(guān)于做好近期危險化學(xué)品企業(yè)安全檢查的通知》、《揚(yáng)子江地區(qū)關(guān)于做好亞歐博覽會期間開展危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的工作方案》發(fā)放到轄區(qū)單位。通過全面安全檢查,以上單位均能夠認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)制度,履行各項安全生產(chǎn)職責(zé)。并要求其繼續(xù)加大內(nèi)部自查自改工作和加大宣傳工作力度,及時消除安全隱患,避免各項安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保地區(qū)安全穩(wěn)定。
??????? 4、迎第二屆亞歐博覽會,開展安全生產(chǎn)大檢查,確保第二屆亞歐博覽會期間的安全形勢穩(wěn)定
??????? 為了確保轄區(qū)亞歐博覽會期間的安全穩(wěn)定,根據(jù)沙安委辦〔2013〕17號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)第二屆中國-新疆亞歐博覽會各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)檢查工作的通知》要求,結(jié)合地區(qū)實際,我辦從2013年8月25日開始,在全轄區(qū)范圍內(nèi)集中開展了安全生產(chǎn)專項檢查行動,為扎實開展好地區(qū)安全生產(chǎn)專項檢查行動,針對轄區(qū)行業(yè)特點和安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定印發(fā)了《揚(yáng)子江地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)第二屆亞歐博覽會期間安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》發(fā)放到各社區(qū)、企事業(yè)單位手中,在此次亞歐博覽會專項檢查行動中檢查單位、商業(yè)門店2000余次,發(fā)現(xiàn)一般隱患50處,已整改40處,未整改10處,下發(fā)整改通知書10份,經(jīng)復(fù)查已整改10家。我辦針對上述隱患制定印發(fā)了《三合一場所消防安全專項檢查實施方案的通知》,對上述場所進(jìn)行重點整治,督促整改。在此次安全生產(chǎn)隱患排查專項整治行動中,切實消除了各類隱患,杜絕重大事故發(fā)生,確保了我地區(qū)亞歐博覽會期間的安全形勢穩(wěn)定
??????? 5、加大隱患排查力度,及時消除地區(qū)隱患。根據(jù)沙依巴克區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動工作方案要求,從4月26日開始,我辦結(jié)合地區(qū)安全生產(chǎn)工作仍然是以繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查為重點開展了為期五個月的安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,重點對轄區(qū)內(nèi)賓館、酒店、學(xué)校、幼兒園、市場、網(wǎng)吧、宗教場所、商業(yè)網(wǎng)點、酒吧、公共娛樂場所等人員密集場所,以及建筑工地,換氣站進(jìn)行了多次大檢查、大排查,重點對安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;消防設(shè)施運(yùn)行狀況是否正常;應(yīng)急預(yù)案的是否制定;特殊工種人員的是否持證上崗;用火用電制度是否落實以及是否存在“生產(chǎn)、住宿、儲存經(jīng)營”于一體的“三合一”場所進(jìn)行了安全大檢查,據(jù)統(tǒng)計此次專項行動中,共檢查9家賓館飯店、4所學(xué)校、2家醫(yī)院、2家宗教場所、10家網(wǎng)吧、1家農(nóng)貿(mào)市場、1家換氣站、4家幼兒園、25家企事業(yè)單位、6個建筑工地,共檢查次數(shù)超過一萬次。檢查中發(fā)現(xiàn)一般安全隱患350處,已整改350處。我辦在檢查過程中對存在隱患的單位,要求其及時進(jìn)行整改,消除不安全因素。同時,我辦將消防安全隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)宣傳工作結(jié)合起來,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,使安全生產(chǎn)宣傳工作深入人心,為轄區(qū)營造平安和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境打好了堅實的基礎(chǔ)。
??????? 6、開展道路交通安全專項整治工作。
??????? 切實做好地區(qū)道路運(yùn)輸安全工作,把道路交通事故降到最低,結(jié)合地區(qū)實際,6月份我辦在全轄區(qū)范圍內(nèi)集中開展了道路交通隱患整治專項行動,在轄區(qū)范圍內(nèi)集中開展了道路交通隱患整治專項行動。協(xié)助沙區(qū)長江路交警中隊開展了對轄區(qū)重點路段的隱患排查和治理工作,著力抓好“人、車、路、管”等方面的綜合治理,并在轄區(qū)內(nèi)4家中、小學(xué)校進(jìn)行了交通安全的宣傳教育,提高了學(xué)校職工及師生的交通安全意識。
??????? 7、加大校園以及幼兒園周邊安全生產(chǎn)大檢查力度,消除隱患,確保我地區(qū)穩(wěn)定。我地區(qū)共有中學(xué)1所,小學(xué)3所,幼兒園4家,為認(rèn)真貫徹落實沙區(qū)學(xué)校以及幼兒園安全穩(wěn)定工作會議精神,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,街道7月份對轄區(qū)內(nèi)幼兒園開展安全生產(chǎn)專項檢查,排查安全隱患、消防隱患。確保了我地區(qū)學(xué)校、幼兒園及學(xué)生和教育職工的人生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)程序。
??????? 8、加大特種設(shè)備安全生產(chǎn)檢查力度,深入開展特種設(shè)備隱患排查專項整治行動。
??????? 根據(jù)沙依巴克區(qū)電梯安全專項整治工作方案要求,5月份我辦組織開展了為期一個月的轄區(qū)內(nèi)使用電梯單位安全隱患專項整治工作,街道領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織街道安監(jiān)站工作人員組成專項檢查組, 12個社區(qū)也組成專項檢查組對轄區(qū)24家電梯使用單位的電梯進(jìn)行了嚴(yán)格的對照檢查,下發(fā)了《揚(yáng)子江地區(qū)電梯安全專項整治實施方案的通知》55份,填寫《電梯使用單位基本情況表》24份。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患能夠當(dāng)場整改的要求當(dāng)場立即整改,對不能立即整改的隱患,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)場制定整改方案、作好整改資金計劃、明確整改負(fù)責(zé)人并提出明確的整改時限,及時消除安全隱患,為保證轄區(qū)電梯安全運(yùn)行打下了良好的基礎(chǔ)。同時對轄區(qū)內(nèi)熱力公司的特種設(shè)備進(jìn)行了全面的隱患排查,制頂印發(fā)實施方案,對企業(yè)的所有特種設(shè)備進(jìn)行摸底登記,組織專項檢查組對熱力公司的煤改氣工程進(jìn)行了日常監(jiān)督,并建立特種設(shè)備安全管理臺帳。根據(jù)特種設(shè)備的管理規(guī)定和專項整治工作方案的要求,街道要求各相關(guān)單位要認(rèn)真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題采取相應(yīng)措施,組織整改,確保生產(chǎn)生活安全。
??????? 9、開展在建建筑工地專項安全檢查。我辦按照上級部門的文件精神,結(jié)合地區(qū)實際,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了在建建筑工地專項摸底、安全檢查工作,建立了轄區(qū)5家施工工地的安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺帳,認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)5家施工工地進(jìn)行了檢查,建筑工地在建工程施工方都具備相應(yīng)資質(zhì)、有相關(guān)施工手續(xù),有安全規(guī)章制度,施工安全材料齊全,施工安全管理到位,施工機(jī)械和特種行業(yè)人員的持證使用、預(yù)防安全事故的措施和預(yù)案以及現(xiàn)場安全管理等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防坍塌、墜落、機(jī)械傷害、一氧化碳中毒等事故的發(fā)生,通過建筑施工工地的安全檢查,切實消除了安全生產(chǎn)隱患,從源頭上杜絕各類安全隱患的產(chǎn)生,確保了地區(qū)安全穩(wěn)定。
??????? 10、開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。
??????? 根據(jù)沙依巴克區(qū)安全生產(chǎn)工作的文件精神,我辦結(jié)合轄區(qū)實際,6月份在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了為期一個月的嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。此次專項行動街道、社區(qū)、派出所和其他職能部門協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,認(rèn)真開展了對轄區(qū)人員密集場所、出租房屋及“六小場所”及公共聚集場所的排查摸底;專項行動期間,我辦大力宣傳打“三非”“反三違”“防三超”等方面的安全知識,并大力宣傳此次專項行動的必要性和重要性。