??????? 1、綜合督察(職業(yè)健康):318
??????? ①、綜合督察檢查18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作情況:3人*19*2天=114
??????? ②、綜合督察檢查18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況:3人*19*2天=114
??????? ③、綜合督察檢查15家重點企業(yè)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況:3人*15*2天=90
??????? ④、綜合督察檢查11個重點監(jiān)管的工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況:3人*11*2天=66
??????? 2、非煤礦山(含3家尾礦庫):130
??????? 非煤礦山企業(yè)定期檢查(每年6次):2人*13家*5次=130
??????? 3、危險化學(xué)品:394
??????? 危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(加油站)大檢查:
??????? 2人*20家*4次+2人*39家*3=394
??????? 4、煙花爆竹:804
??????? ①、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家批發(fā)經(jīng)營企業(yè)定期檢查:2人*18家*20次+2人*2*12次=768
??????? ②、煙花爆竹零售經(jīng)營單位專項檢查:2人*18*1天=36
??????? 三、市安監(jiān)局重點執(zhí)法檢查的對象和責(zé)任分工(見附表)
??????? 1、綜合監(jiān)管重點企業(yè)11家、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作.責(zé)任科室:綜合科.
??????? 2、非煤礦山企業(yè)(尾礦庫)13家.責(zé)任科室:礦山科.
??????? 3、職業(yè)健康重點企業(yè)15家、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作.責(zé)任科室:職業(yè)健康科.
??????? 4、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)20家和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)零售經(jīng)營單位.責(zé)任科室:危化科和執(zhí)法大隊.
??????? 5、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位(加油站)59家.責(zé)任科室:危化科和執(zhí)法大隊.
??????? 四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容
??????? 按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)第八條規(guī)定的19個方面的執(zhí)法檢查內(nèi)容,各行政執(zhí)法工作人員應(yīng)當(dāng)按照本執(zhí)法計劃和月度執(zhí)法進度計劃的要求,開展好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作,執(zhí)法檢查前要編制好現(xiàn)場檢查方案,對被執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查.
??????? 五、執(zhí)法檢查的方式
??????? (一)現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場執(zhí)法檢查人員按照編制好的現(xiàn)場檢查方案進行執(zhí)法檢查,并逐項記錄檢查情況.
??????? (二)現(xiàn)場處理:在現(xiàn)場檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法采取下列相應(yīng)現(xiàn)場處理措施:1、當(dāng)場予以糾正;2、責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達到要求;3、責(zé)令立即停止作業(yè)(施工)、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患;4、責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員;5、責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品,臨時查封有關(guān)場所;7、依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場處理措施.
??????? (三)復(fù)查:對被責(zé)令限期改正、限期達到要求、暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請或者整改、治理限期屆滿的,應(yīng)當(dāng)在收到申請或限期屆滿之日起10日內(nèi)進行復(fù)查,并填寫復(fù)查意見書.
??????? (四)行政處罰:行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為按程序進行行政處罰.
??????? (五)安全生產(chǎn)督查:被督查的對象存在安全生產(chǎn)工作不落實或不及時落實到位情況的應(yīng)當(dāng)填寫督查意見書發(fā)給被督查單位,并將每次督查的情況上報至合肥市安監(jiān)局和市委、市政府,并抄送相關(guān)單位.
??????? (六)督辦:對安全生產(chǎn)督查或檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或重大安全隱患未及時整改到位的,應(yīng)當(dāng)報告市政府,提請市政府或市安委會發(fā)出掛牌督辦文件.
??????? (七)聯(lián)合執(zhí)法:對一些地區(qū)或領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)問題突出,需幾個部門整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的,應(yīng)當(dāng)以市安辦名義,召集相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法.
??????? (八)專項整治:對具體領(lǐng)域、具體行業(yè)或具體企業(yè)在特定時期出現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問題,需要集中力量進行專項治理的應(yīng)當(dāng)組織開展專項整治執(zhí)法.
??????? (九)事故調(diào)查處理:對已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)進行調(diào)查處理.
??????? 六、執(zhí)法檢查結(jié)果的處理
??????? 執(zhí)法檢查結(jié)果應(yīng)按照國家安監(jiān)總局令第24號第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理,并注意以下幾個方面:
??????? 1、要求企業(yè)進行整改的,應(yīng)下達責(zé)令限期改正指令書;
??????? 2、應(yīng)當(dāng)立案查處的,應(yīng)依法進行立案查處;
??????? 3、應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)及時書面通報并移送相關(guān)部門;
??????? 4、應(yīng)當(dāng)依法提請市政府決定關(guān)閉的,應(yīng)及時市政府書面報告.
??????? 七、工作要求
??????? (一)嚴明責(zé)任.各職能科室要嚴格對照此執(zhí)法計劃,各負其責(zé),科室負責(zé)人要親自抓、主動抓,系統(tǒng)認真開展執(zhí)法工作,確保完成工作計劃.
??????? (二)加強監(jiān)督.對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的每一起案件,要認真審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;對查處的重大隱患和重要問題,要及時梳理,建立整改臺帳,加大整改和督促檢查力度.
??????? (三)完善機制.針對不同時期安全生產(chǎn)工作特點,在重點行業(yè)、重點部位和領(lǐng)域,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,確保執(zhí)法檢查到位.
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