安全生產(chǎn)監(jiān)管局2011年工作計劃
(三)加強基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè),提高安全生產(chǎn)組織保障水平。進一步落實“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)的政治素質(zhì)、責(zé)任意識、工作能力、工作作風(fēng)建設(shè),強化基層安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線負(fù)責(zé)人管理安全生產(chǎn)的能力,打造“能人安全”環(huán)境氛圍,形成強有力的組織保障能力。
(四)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),健全企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立工作考核激勵機制,按照“管理臺賬化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求,實施“樣板工廠”、“樣板礦井”和“樣板崗位”等示范工程。
加強以企業(yè)安全設(shè)備更新改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,保障設(shè)備裝備的安全運行。嚴(yán)把企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全關(guān),加強設(shè)備維護保養(yǎng),淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備,完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動防控系統(tǒng),提升設(shè)備安全性能;新建、改建、擴建項目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
(五)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行縣、鄉(xiāng)掛牌督辦,做到內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進度和責(zé)任“五落實”。建立隱患登記、銷號和查詢管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴(yán)肅處理。
(六)深化重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治,嚴(yán)防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。加強結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推動資源整合,制定強制措施和扶持政策,鞏固和夯實高危行業(yè)(領(lǐng)域)本質(zhì)安全保障基礎(chǔ),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。深化“五整頓、三加強”工作措施,強化運輸企業(yè)安全監(jiān)管,全面推進道路客運企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作;2010年底前,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對全縣危險路段進行排查,督促有關(guān)公路部門整改,增強安全保障能力。深化化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),建設(shè)瓦斯治理示范礦井,實現(xiàn)煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋90%礦井、90%工作面;對達不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、污染環(huán)境和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,堅決予以關(guān)閉。消防間距不符合要求的加油(氣)站要全面整改。非煤礦山企業(yè)要推進機械化開采。
進一步規(guī)范安全生產(chǎn)市場秩序。健全嚴(yán)格規(guī)范的市場準(zhǔn)入機制,嚴(yán)格安(!)全評價、安全許可制度,建立完善高危行業(yè)市場退出、淘汰機制;嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時”管理,作為各類行政審批的前置程序;健全企業(yè)安全資質(zhì)管理和從業(yè)人員安全資格管理機制。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全縣“兩會”、春節(jié)、州慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴(yán)防死守,防止各類事故發(fā)生。