各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各安全評價(jià)機(jī)構(gòu):

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范安全評價(jià)行為，針對當(dāng)前安全評價(jià)工作出現(xiàn)的新情況、新問題以及安全評價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)《安全評價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管局令第13號）和《安全評價(jià)機(jī)構(gòu)考核管理規(guī)則》（安監(jiān)總規(guī)劃字〔2005〕65號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定開展2008年度安全評價(jià)機(jī)構(gòu)考核工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、考核工作依據(jù)

　　1．《安全評價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管局令第13號）和《安全評價(jià)機(jī)構(gòu)考核管理規(guī)則》（安監(jiān)總規(guī)劃字〔2005〕65號）等有關(guān)規(guī)定。

　　2．《安全評價(jià)通則》（AQ8001-2007）、《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002-2007）、《安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則》（AQ8003-2007）等安全評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、考核工作原則

　　1．規(guī)范考核工作文件，統(tǒng)一考核方法、考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　2．嚴(yán)格執(zhí)行考核規(guī)定，堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則，做到廉潔自律，秉公考核。

　　3．安全評價(jià)機(jī)構(gòu)自查、省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核與國家安全監(jiān)管總局抽查相結(jié)合，共同完成本次考核工作。

　　三、考核范圍和時(shí)間安排

　　考核范圍：具有甲級資質(zhì)、乙級資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)。

　　時(shí)間安排：甲級資質(zhì)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)考核工作于2008年12月31日前完成，乙級資質(zhì)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)考核工作于2009年1月31日前完成。

　　四、組織實(shí)施方式

　　1．甲級資質(zhì)評價(jià)機(jī)構(gòu)考核應(yīng)在評價(jià)機(jī)構(gòu)自檢自查的基礎(chǔ)上，由所在地省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)國家安全監(jiān)管總局授權(quán)組織實(shí)施。考核結(jié)束后，將本地區(qū)甲級資質(zhì)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)考核情況、對評價(jià)機(jī)構(gòu)考核報(bào)告和現(xiàn)場考核文件、被評價(jià)單位意見調(diào)查反饋表等，于2008年12月31日前報(bào)送國家安全監(jiān)管總局。

　　2．各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)乙級資質(zhì)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的年度考核工作，并于2009年1月31日前將考核結(jié)果報(bào)送國家安全監(jiān)管總局備案。

　　3．國家安全監(jiān)管總局組織抽調(diào)部分省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有關(guān)人員和聘請安全評價(jià)技術(shù)專家，組成考核檢查組，對各地考核情況進(jìn)行抽查。

　　4．考核結(jié)束后，國家安全監(jiān)管總局將對考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對存在問題的評價(jià)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理，對考核不合格的評價(jià)機(jī)構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以淘汰；對年度考核合格的評價(jià)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　五、考核主要內(nèi)容

　　按照《安全評價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《安全評價(jià)機(jī)構(gòu)考核管理規(guī)則》和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真、深入、細(xì)致地對安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核，主要包括：

　　1．安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)基本條件保持情況、評價(jià)業(yè)務(wù)范圍保持情況。

　　2．安全評價(jià)機(jī)構(gòu)行為規(guī)范和管理運(yùn)行情況，以及安全評價(jià)過程控制管理情況。

　　3．抽查評價(jià)報(bào)告按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求編寫情況。

　　4．調(diào)查被評價(jià)單位對評價(jià)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的反饋意見。

　　六、考核工作方式

　　1．聽取安全評價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào)、詢問與查閱有關(guān)材料、核查運(yùn)行記錄、調(diào)閱技術(shù)檔案、與被考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要溝通、被考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對考核記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)等。

　　2．省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)從每個(gè)甲級資質(zhì)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)所開展的評價(jià)項(xiàng)目中，隨機(jī)抽查不少于10個(gè)被評價(jià)單位（項(xiàng)目）進(jìn)行反饋意見的調(diào)查。

　　3．對評價(jià)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理和評價(jià)報(bào)告編制情況的抽查，每個(gè)評價(jià)機(jī)構(gòu)的抽查數(shù)量不少于10項(xiàng)。

　　4．對考核人員行為表現(xiàn)評估表，由被考核的評價(jià)機(jī)構(gòu)直接郵寄到國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司。

　　聯(lián)系人及電話：劉正偉010-64463341

　　附件：1.甲級資質(zhì)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)年度考核報(bào)告

　 　2．被評價(jià)單位意見調(diào)查反饋表

　 　3．考核人員行為表現(xiàn)評估表

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○○八年十月六日